Допрос по месту жительства

Содержание
  1. Знак допроса — PRAVO.UA
  2. Особенности проведения допросов в налоговой проверке — Audit-it.ru
  3. Общие положения о допросе
  4. Неудобное время для допроса
  5. Место проведения допроса
  6. Порядок вызова на допрос
  7. Допрос свидетелей по делам об убийстве матерью новорожденного ребенка
  8. Свидетель в налоговом контроле
  9. Допрос свидетеля
  10. Обязан ли свидетель являться по вызову следователя?
  11. В какое время проводится допрос?
  12. Какова длительность допроса?
  13. Может ли свидетель быть вызван повторно?
  14. Вправе ли свидетель давать показания в присутствии адвоката?
  15. Вправе ли следователь вызвать свидетеля на допрос в другой город?
  16. Может ли свидетель быть опрошен по месту своего жительства?
  17. Как долго вызванный свидетель должен находиться в другом городе?
  18. Должны ли свидетелю оплачиваться расходы, связанные с вызовом на допрос?
  19. Куда можно обжаловать нарушение порядка допроса свидетеля?

Знак допроса — PRAVO.UA

Допрос по месту жительства

Допрос — у некоторых он вызывает страх, а для некоторых уже стал привычным делом. В последнее время я все меньше встречаю представителей бизнеса, которым не знакомы правила поведения на допросе или особенности его проведения. Но все же стоит знать некоторые эффективные тактические приемы, которые можно использовать во время допросов.

Дело в подготовке

Основаниями для вызова на допрос в качестве свидетеля служат наличие уголовного производства и необходимость проведения соответствующего следственного действия, при котором обязательно ведение протокола допроса. В противном случае это обычный опрос, который носит добровольный характер и от которого можно отказаться без каких-либо последствий.

На допрос не следует брать с собой лишних вещей, поскольку по его окончании орган досудебного расследования может переквалифицировать статус свидетеля на подозреваемого, вследствие чего обыскать, временно изъять имеющиеся с собой вещи и даже задержать допрашиваемого.

Поэтому перед походом на допрос подзащитному или его адвокату следует узнать причину вызова. Перед допросом адвокат должен подготовить допрашиваемого и рассказать своему клиенту о его правах и обязанностях.

А за один день до даты предполагаемого допроса необходимо провести подготовку в формате «моделирования допроса», чтоб психологически облегчить участие в нем своего клиента.

Как известно, большинство судьбоносных ошибок совершаются в состоянии стресса.

Тактика решает все

Первый этап допроса начинается с установления личности и уточнения анкетных данных. Во время допроса нужно вести себя спокойно и уверенно.

Надо подготовить подзащитного к тому, что в процессе допроса следует отвечать на вопросы простыми предложениями, предельно кратко. Не нужно перебивать следователя во время постановки вопроса, необходимо дослушать вопрос до конца и не спешить, отвечая на него.

Всегда нужно учитывать, что свидетель может не вспомнить какую-либо информацию, что не является правонарушением и не должно быть расценено как создание препятствий для следствия.

Если допрашиваемый не уверен в имеющейся у него информации, не следует спешить с ответом. Чтобы обезопасить себя, в этом случае можно использовать такие фразы, как «насколько помню», «сейчас не могу ответить на этот вопрос, мне необходимо поднять записи», «не помню».

Тактика нападающего

Придя на допрос, адвокату или его подзащитному стоит сразу оценить противника и определить, к какому психологическому типу он относится. От этого будет зависеть дальнейшая стратегия поведения на допросе.

По моему опыту следователей можно разделить на три типа:

Следователь, который старается расположить к себе, пытается завязать дружественную беседу. Такой следователь психологически и юридически хорошо подкован.

Сложно смоделировать его дальнейшие действия, поэтому ни в коем случае нельзя откровенничать, так как чаще всего «дружеское отношение» — это его способ манипуляции допрашиваемым с целью получить нужную следствию информацию.

Отвечать необходимо только на поставленные вопросы, не говорить лишнего, следить за тем, чтобы все вопросы и ответы вносились в протокол.

Следователь, который просто выполняет свою работу, и ему не важен результат допроса.

В этом случае бояться нечего, так как чаще всего это «новички», которые только пришли в правоохранительную систему, а вопросы им дали «старшие товарищи» до начала допроса либо попросили провести формальный допрос.

В данном случае можно ответить на все вопросы, а в случае неуверенности в информации ссылаться на статью 63 Конституции Украины.

Следователь, который пытается показать себя всезнающим или эмоционально не уравновешен. Как правило, такие следователи совершают много процессуальных нарушений прав свидетеля.

В этом случае адвокату, принимающему участие в данном следственном действии, необходимо постараться ликвидировать прессинг в отношении допрашиваемого, а в случае продолжения давления прекратить допрос и перенести его на другую дату в связи с тем, что следователь оказывает психологическое давление на допрашиваемого и повышает голос.

Твой враг — мой враг

Стоит обучить своего клиента главному правилу — в случае приглашения на допрос обязательно обращаться за помощью к адвокату, ведь основная задача адвоката — препятствование давлению следователя на свидетеля и формирование стратегии поведения во время допроса.

Адвокат должен предупредить клиента: если он начал путаться и ему нужен совет или пауза, чтобы собраться, то можно заявить следователю о желании воспользоваться консультацией адвоката и получить разрешение выйти в коридор либо остаться в комнате допроса наедине со своим адвокатом.

Иногда в процессе допроса адвокат по своей инициативе может обратиться с данной просьбой к следователю в случае опасения, что его клиент даст показания не в свою пользу.

В связи с этим рекомендую адвокатам следить за тем, чтобы допрос длился не более трех часов, так как затянувшийся допрос психологически изматывает, и не всегда получается оперативно сориентироваться в вопросе, а значит, можно допустить опасную ошибку в ответах.

Прийти во всеоружии

Перед подписанием протокола допрашиваемому необходимо внимательно, не спеша прочитать его, а при необходимости исправить ошибки. Если в протоколе есть неточности, обязательно стоит на них указать. Подписывать нужно каждую страницу протокола и ставить подпись после каждого ответа.

Также при допросе следует помнить, что наводящие вопросы запрещены, их постановка является нарушением.

Каждый человек имеет право воспользоваться статьей 63 Конституции Украины и отказаться давать показания или отвечать на вопросы. Однако отказаться от дачи показаний на основании этой статьи Конституции не так уж и легко.

Следователь по-своему может трактовать закон и обойти данную норму, ссылаясь, к примеру, на то, что «под эту статью попадает не эта информация, а только та, которая может привести к обвинению свидетеля».

В такой ситуации отказаться от дачи показаний можно на основании статьи 18 Уголовного процессуального кодекса (УПК) Украины, которая позволяет уйти от вопросов.

Если следователь пытается взять образцы почерка, подписи или голоса, то свидетель может оказаться от дачи таких образцов согласно следующим нормам:

— на основании статьи 63 Конституции: судебная практика допускает широкое толкование этой статьи, считая дачу подобных образцов как дачу показаний против себя;

— статья 66 УПК Украины не упоминает в числе обязанностей свидетеля обязанность дачи образцов подписи.

В связи с этим обращаю внимание на то, что за отказ от дачи образцов подписи свидетель не может быть привлечен к ответственности.

А можно избежать

Если приглашаемое на допрос лицо расписалось о получении повестки за три дня до даты проведения допроса, то явка на допрос является обязательной, за исключением уважительных причин, препятствующих ей. Разумеется, о них необходимо своевременно и в письменном виде уведомить следователя.

Не явиться на допрос можно только по уважительным причинам на основании положений пункта 6 части 1 статьи 66, статьи 92, статьи 138, статьи 224 УПК Украины: если лицо отсутствует по месту жительства в течение длительного времени вследствие пребывания в командировке или путешествии, если место проведения допроса находится на значительном расстоянии от местонахождения свидетеля, а прибытие на допрос повлечет за собой существенные расходы.

В последнее время стала распространенной практика, когда следователи вызывают свидетелей из других городов.

В такой ситуации у приглашаемого на допрос лица есть полное право не явиться на него, попросив компенсации расходов на дорогу. Такую просьбу необходимо изложить в письменном виде.

В этом случае допрос может вообще не состояться либо же свидетель выиграет дополнительное время для подготовки к нему.

СЫРКО Дмитрий — партнер и руководитель практики защиты бизнеса АО MITRAX, адвокат, г. Киев

Источник: https://pravo.ua/articles/znak-doprosa/

Особенности проведения допросов в налоговой проверке — Audit-it.ru

Допрос по месту жительства

Авторы: Партнеры ООО «Корн-Аудит»:

Шестакова Е. В., к.ю.н.

Жиркова А. А.

Очень часто в ходе проведения проверок инспекторы пользуются своим правом допросить свидетеля. С одной стороны, это малоприятное событие для любого свидетеля: потеря времени, нервозное состояние, возможные проблемы от результатов допроса.

С другой стороны, игнорирование допроса либо дача невнятных показаний отрицательно сказываются на результатах налоговой проверки, так как инспекторы делают свои выводы не в пользу проверяемого налогоплательщика (примерно так: «не пришел на допрос либо не ответил на интересующие вопросы, значит не было хозяйственной операции»).

Общие положения о допросе

Допрос – это достаточно быстрый и легкий способ сбора доказательств, особенно, когда ставка делается на эффект неожиданности (имеется в виду допрос без повестки, прямо при первой и неожиданной встрече инспектора и свидетеля, например, если инспектор пришел домой к свидетелю).

Цели налоговой инспекции и налогоплательщика кардинально противоположны.

Одни ищут нарушения и стараются как можно больше дополнительно начислить налогов, пеней и штрафов. Другие – напротив, тщательно скрывают особенно крупные нестыковки и всеми путями минимизируют возможные финансовые потери.

Допрос и его результаты дают много информации проверяющим, и чем больше её собирают в ходе проверки, тем больше вероятность того, что нарушения (если, конечно, они есть) будут обнаружены.

Как правило, допрос производит сотрудник налогового органа.

Проверка, особенно выездная, проводится конкретными сотрудниками, которые назначаются на проверку определенного налогоплательщика отдельным решением.

В составе проверяющих может быть включен сотрудник полиции, о чем налоговой инспекцией принимается соответствующее решение, в связи с чем допрос по налоговой проверке может провести и полицейский.

Кроме того, если свидетель живет в одном населенном пункте, а налоговая инспекция, которая проводит проверку, – в другом, то на допрос в порядке исполнения поручения может вызвать местная для свидетеля налоговая. То есть допрашивать будет инспектор, не включенный в состав проверяющих.

Никто иной не может провести допрос (применительно к налоговым отношениям).

Допрашивать могут любое лицо, кому известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для осуществления налогового контроля.

Допросить могут кого угодно: от директора до технички, если им известны или могут быть известны любые обстоятельства, имеющие значения для налоговых отношений.

Например, идет выездная налоговая проверка строительной организации, которая при возведении здания привлекала субподрядчиков для кладки кирпича, установки окон, монтажа вентиляции. При этом, в проверяемой строительной организации имеются свои рабочие, которые непосредственно присутствовали на объекте и выполняли отдельные виды работ.

Очевидно, что такие рабочие должны знать о присутствии на объекте других строителей, которые не являются работниками их компании (могли видеть работников в спецодежде с логотипом другой компании, могли с ними взаимодействовать и согласовывать производство строительных работ и т.п.).

Либо, напротив, рабочие проверяемой строительной организации скажут, что те виды работ, которые якобы выполняли субподрядчики, фактически осуществлялись самими рабочими.

Не могут допрашиваться в качестве свидетеля:

  1. лица, которые в силу малолетнего возраста, своих физических или психических недостатков не способны правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для осуществления налогового контроля;

  2. лица, которые получили информацию, необходимую для проведения налогового контроля, в связи с исполнением ими своих профессиональных обязанностей, и подобные сведения относятся к профессиональной тайне этих лиц, в частности адвокат, аудитор.

Неудобное время для допроса

Понятие неудобного времени в Налоговом законодательстве не сформулировано. То есть Вас могут вызвать на допрос, если даже свидетель находится в отпуске, учится или болеет. Налоговый орган не должен ни с кем согласовывать возможность допроса свидетеля, не должен заранее объявлять список интересующих его вопросов.

Свидетель не имеет права не прийти на допрос, мотивируя это тем, что ему ничего не известно об интересующих инспектора фактах.

В любом случае, даже если человек ничего не знает по интересующим инспектора вопросам, то он все равно является свидетелем и должен прийти на допрос, ответить на вопросы так, как может (то есть сказать, что не знает ничего, поскольку, например, это не входит в круг его обязанностей, этим занимается другой специалист, либо он был в отпуске).

Если работник не может прийти на допрос, то целесообразно представить соответствующие документы:

  • листок нетрудоспособности;
  • документы, свидетельствующие о нахождении в командировке, например, билеты, документы о бронировании и оплате гостиницы.

Место проведения допроса

Этот вопрос в Налоговом кодексе РФ четко не урегулирован. В статье 90 НК РФ указано лишь то, что показания свидетеля могут быть получены по месту пребывания (месту жительства, например).

Кончено, если свидетель не может явиться на допрос в налоговый орган самостоятельно по причинам болезни, старости, инвалидности, то инспектор сам должен к нему прийти. В практике можно встретить случаи, когда свидетели дают показания и заверяют их нотариально.

На практике, как правило, инспектор вызывает повесткой свидетеля непосредственно в налоговый орган. Это экономит время инспектора. Свидетель приходит к назначенному времени по повестке и сообщает в кабинете инспектора какую-либо информацию.

Но, не редки случаи, когда инспектор пытается использовать эффект неожиданности и самостоятельно выезжает на место жительства или работы свидетеля, чтобы тут же его опросить. Такие допросы для налогоплательщика могут быть нежелательны, так как свидетель не успевает подготовиться к процедуре.

Если вопрос для налогового инспектора важный, либо свидетель по вызову инспектора не является, либо надо навести страху на свидетеля, допрос могут назначить в кабинете у полицейского, когда в состав проверяющих включен сотрудник полиции. При этом, участие в допросе полицейского вовсе необязательно. Допрос проведет налоговый инспектор в отсутствие сотрудника полиции.

Психологически среднестатистическому свидетелю тяжелее давать показания в кабинете полицейского. Атмосфера там немного другая, да и орган это тоже иной.

Возможен допрос на территории проверяемого предприятия. Это допускается.

Даже на улице проведение допроса допускается, о чем в свое время высказался Верховный Суд РФ (определение от 03.02.2015 № А07-4879/2013).

Однако, по телефону допрос не возможен ни с точки зрения Закона, ни с точки зрения логики (перед допросом необходимо установить личность свидетеля, а затем свидетель подписывает протокол допроса, подтверждая, что изложенная в нем информация соответствует его показаниям, чего никак нельзя сделать по телефону).

Порядок вызова на допрос

Налоговый кодекс РФ этот вопрос не регулирует.

Источник: https://www.audit-it.ru/articles/account/court/a53/965338.html

Допрос свидетелей по делам об убийстве матерью новорожденного ребенка

Допрос по месту жительства

Уголовное право Допрос свидетелей по делам об убийстве матерью новорожденного ребенка

Анализ уголовно-процессуальных норм позволяет сде­лать вывод о том, что допрос есть следственное действие, кото­рое заключается в получении от определенного лица инфор­мации о подлежащих доказыванию обстоятельствах, а также в надлежащем ее закреплении.

Специфической чертой допроса следует назвать достаточно строгую процессуальную регламентацию с одновременным на­личием некоторого простора в выборе и построении его тактики.

Поэтому, необходимо избрать такую тактику, которая бы нейтрализовала негативную позицию допрашиваемого, оказала влияние на выбор допрашиваемым позиции, отвеча­ющей объективности расследования, не нарушая при этом су­ществующих процессуальных норм.

Как верно отмечает О.М. Ушаков, свидетельские показания есть ничто иное, как двойное отражение преступного события: в первую очередь, это отражение определенного фрагмента дей­ствительности в сознании свидетеля и, потом, отражение полу­ченного сообщения относительно данного события в сознании следователя, которое переносится затем в протокол.

Согласно ч. 1 ст. 56 УПК РФ свидетель допрашивается о любых обстоятельствах, которые имеют значение для рассле­дования и разрешения дела.

Круг свидетелей по делу условно можно дифференциро­вать на группы:

1)     родители обвиняемой (несмотря на то, что в отноше­нии них сохраняет действие принцип свидетельского иммуни­тета), коллеги, подруги, знакомые;

2)     лица, на которых в своих показаниях ссылается подо­зреваемая (обвиняемая);

3)     лица, которые могут дать характеристику личности обвиня­емой (подозреваемой). Это соседи, учителя, одноклассники и т.д.

4) свидетели, которые вновь выявлены по делу.

Немалую помощь в установлении свидетелей оказывают следователю со­трудники органов внутрен­них дел, которые проводят опросы населения в районе места совершения престу­пления или обнаружения трупа. Помимо этого широ­ко используются средства массовой информации.

Существенное значение имеют также сведения, которые полу­чены от родственников и знакомых подозреваемой. Допрос данных свидетелей преследует цель изучения свойств личности подозрева­емой, так как для расследования убийств исследуемой категории имеют значение как анкетные данные и физиологические свойства личности, так и интересы, взгляды, убеждения подозреваемой.

Помимо этого, следователю следует выяснить:

–      характер взаимоотношений с иными лицами: родствен­никами, друзьями, знакомыми, сотрудниками;

–      предполагаемые мотивы совершенного посягательства, а также то, на чем основаны данные предположения;

–       окружение подозреваемой, обычный распорядок ее дня и т.д.

Несомненно, допрос свидетелей позволит установить

только отдельные детали происшедшего преступного собы­тия, однако, полученные свидетельские показания могут от­разить обстоятельства, которые так или иначе связаны с орга­низацией преступного деяния и возможной мотивацией.

Поэтому, как верно отмечено О. И. Белокобыльской, для установления свидетелей необходимо применение комплекса тактических приемов по подготовке к проведению допроса.

В первую очередь, это тщательно проводимый анализ всех ма­териалов, которые связаны с осмотром места происшествия, предметов и вещей, выявленных при задержании, личном обыске, а также при обыске по месту жительства подозревае­мой, оперативно-розыскных данных.

Результаты данного ана­лиза помогут следователю определить мотивы преступления, характер личности преступника, жертвы, круг лиц, которые могут быть свидетелями; тактических условиях их допроса.

Допрос свидетеля состоит из трех этапов (стадий): подгото­вительного, стадии свободного рассказа и стадии ответов. Под­готовительная стадия допроса имеет своей целью получение информации относительно свойств личности свидетеля, его пси­хологических особенностей4.

Беседы на темы, которые интере­суют подобного свидетеля, позволят следователю составить как можно более полный психологический портрет допрашиваемо­го, и, кроме того поспособствуют налаживанию необходимого положительного психологического контакта со свидетелем, что окажет весьма благотворное влияние на дальнейшее проведение допроса. В этой связи, как представляется, не следует уточнять у свидетеля информацию относительно наличия либо отсутствия у него судимости; подобного рода подробности следует выяснять путем обращения к криминалистическим учетам.

Помимо этого, следователю надлежит разъяснить свидетелю предписания уголовно-правовых норм, устанавливающих ответ­ственность за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи по­казаний.

При этом целесообразным является упор на то, что дан­ное разъяснение выступает исключительно в качестве соблюдения установленного законодателем регламента, но никоим образом не ставит под сомнение порядочность допрашиваемого лица.

На стадии свободного рассказа следователь, в первую очередь, кратко информирует свидетеля относительно обсто­ятельств дела, разъясняет порядок дачи показаний (в частно­сти, соблюдать определенную последовательность, указывать источники своей осведомленности и т.п.), и лишь затем пред­лагает рассказать то, что известно свидетелю относительно расследуемого убийства.

На наш взгляд, рассказ свидетеля нельзя прерывать, вы­ражать так или иначе свое недовольство, давать различного рода оценку показаниям, дабы не повлечь отказ допрашива­емого от дальнейшей дачи показаний; наоборот, необходимо настроить свидетеля на изложение информации, которую он по определенным причинам не желал излагать.

Ввиду того, что полученные в результате допроса сви­детельские показания должны быть в обязательном порядке проверены, они должны быть детализированы; в этих целях свидетелю следует задать ряд уточняющих и дополняющих вопросов, направленных на установление источника собран­ной информации; обстоятельств, которые повлияли на то, что свидетель запомнил определенные факты, и др. При этом со­вершенно недопустимы наводящие вопросы, равно как и тре­бующие от свидетеля высказывания своего личного мнения.

При производстве допроса свидетеля, также как и при допросе подозреваемой, возможно возникновение ситуаций в различной степенью конфликтности.

Зачастую свидетели представляют собой добросовестных участников расследования, оказывающих всестороннее содей­ствие следствию и дающих правдивые показания.

В подобных случаях налицо бесконфликтная ситуация, в рамках которой вы­бираемые следователем тактические приемы должны отличаться направленностью на выяснение и детализацию тех обстоятельств, которые имеют значение для данного уголовного дела. В таких случаях следует использовать такие тактические приемы, как:

–       стимулирование позитивных качеств свидетеля;

–       налаживание доверительного общения со следователем;

–      для восстановления воспоминаний относительно обстоя­тельствах происшедшего события эффективным является предъ­явление фотографий, схожих предметов и т.д. Кроме того, могут использоваться ассоциативные связи: задаваемые следователем вопросы относятся к смежным фактам; устанавливаются, прежде всего, такие, а лишь затем, по ассоциации, необходимый;

–       постановка уточняющих вопросов;

–      проведение повторного допроса, преследующего цель установления упущенных либо забытых свидетелем фактов.

В некоторых случаях при производстве допроса свидете­ля возникает конфликтная ситуация, которая характеризуется отказом свидетеля от дачи показаний либо частично ложны­ми показаниями, либо полностью ложными показаниями.

В таких ситуациях действия следователя должны направляются на определение мотивов данного поведения и нейтрализацию противодействия конфликтного свидетеля.

Учитывая это, в конфликтной ситуации допроса свидетеля целесообразным представляется использование таких приемов допроса, как:

–      обращение к позитивным качествам личности допра­шиваемого свидетеля, в частности, призыв к чувству долга, честности, добросовестности и пр. Необходимым является вы­явление положительных сторон личности, обращаясь к кото­рым можно подвести его к переоценке собственной позиции, активизировав критическое осмысление своего статуса.

–      анализ противоречий, выявленных в показаниях самого допрашиваемого свидетеля и в результате сопоставления с по­казаниями других лиц и собранными доказательствами по рас­следуемому делу, а также указание на них допрашиваемому;

–      предъявление доказательств, которые изобличают ложь допрашиваемого свидетеля;

–         производство серий очных ставок;

–      разъяснение конфликтному свидетелю сути правовых норм, предусматривающих уголовную ответственность за от­каз от дачи показаний, а также за дачу ложных показаний.

Более того, в ситуациях конфликта могут также исполь­зоваться ассоциативные связи, что особенно эффективно, если свидетель дает ложные показания вследствие заблуждения, вызванного влиянием третьих лиц либо собственными эмоци­ями.

В таком случае, задача следователя состоит в отделении такого рода «наслоений» от подлинно воспринятой информа­ции, устранении причин искажения истины и восстановлении в сознании допрашиваемого картины происшедшего события так, как оно было в реальной действительности.

КАПИЦА Татьяна Александровна
кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовно-правовых дисциплин Южного института менеджмента (г. Краснодар)

ТОПОРИН Владислав Сергеевич
магистрант Южного института менеджмента (г. Краснодар)

  

Источник: https://www.eurasialegal.info/index.php/ugolovnoe-pravo/7127-2019-02-21-11-39-10.html

Свидетель в налоговом контроле

Допрос по месту жительства

На практике часто случаются ситуации, когда работник сообщает работодателю о своём невыходе на работу, потому что его взывают в качестве свидетеля в рамках налогового контроля.

Как оформлять отсутствие на рабочем месте такого сотрудника? И кто будет оплачивать фактически не отработанное время сотруднику? Стоит ли ехать работнику на допрос в другой город, если в соседнем доме располагается местная налоговая, где, казалось бы, и можно провести допрос? Разберёмся с этими и другими вопросами.

В соответствии с п. 1 ст. 90 НК РФ в качестве свидетеля для дачи показаний может быть вызвано любое физическое лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для осуществления налогового контроля.

Налоговый кодекс чётко указывает основания, по которым физические лица могут отказаться от дачи показаний.

Это, прежде всего, неспособность в силу физиологических причин (малолетний возраст, психофизиологические недостатки) понимать и правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для осуществления налогового контроля (пп. 1 п. 2 ст.

 90 НК РФ), а также факт обнаружения важных для налоговой проверки сведений в связи с исполнением лицом своих профессиональных обязанностей (профессиональная тайна), как, например, адвокаты и аудиторы (пп. 2 п. 2 ст. 90 НК РФ). Иных оснований для отказа в допросе свидетеля закон не содержит, в связи с чем отказаться от допроса сотрудник не может, например, по причине дальности проживания.

Однако закон предполагает возможность дачи показания по месту жительства сотрудника, если он (сотрудник) вследствие болезни, старости, инвалидности не в состоянии явиться в налоговый орган, а по усмотрению должностного лица налогового органа — и в других случаях (п. 4 ст. 90 НК РФ).

К последним, как показывает судебная практика, может относиться факт отбытия наказания в местах лишения свободы. Например, оспаривая незаконное, по мнению заявителя, решение, истец ссылался на нарушение п. 4 ст. 90 НК РФ, а именно на факт допроса лица не сотрудниками налоговой инспекции, а сотрудниками Управления Федеральной службы исполнения наказания России.

Суд определил этот довод несостоятельным, указав истцу, что в соответствии со ст. 36 НК РФ органы внутренних дел участвуют в проводимых налоговыми органами выездных налоговых проверках по запросу налоговых органов. Оперуполномоченный допрашивал лицо на основании запроса налогового органа, что не нарушает вышеуказанную норму закона.

Аналогичная позиция содержится и в Постановлении Десятого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2013 по делу № А41-5484/13. Интересен следующий момент: Девятый арбитражный апелляционный суд в своём Постановлении от 16.11.

2009 № 09АП-21614/2009-АК по делу № А40-45816/09-115-242 разъяснил следующее: пунктом 4 статьи 90 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрены случаи, когда показания свидетеля могут быть получены по месту его пребывания: в случае если свидетель вследствие болезни, старости, инвалидности не в состоянии явиться в налоговый орган; в других случаях по усмотрению должностного лица налогового органа. Под другими случаями понимаются любые иные случаи, по причине которых должностное лицо налогового органа может получить показания свидетеля по месту пребывания последнего. В этих случаях Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрена обязанность налогового органа подтверждать каким-либо образом основания для проведения опроса вне налоговой инспекции. Тем самым возможность допроса свидетеля налоговым органом закреплена практикой максимально широко (где и когда угодно), тогда как изменение территории допроса свидетеля по его желанию практически невозможно, что ещё раз подтверждает обвинительный характер налогового контроля.

В соответствии со ст. 128 Налогового кодекса в случае неявки либо уклонения от явки по неуважительным причинам лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, лицо может быть привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

При этом ответственность будет наступать каждый раз при каждой неявке на допрос в рамках одного и того же налогового правонарушения.

Так, согласно Постановлению Третьего арбитражного апелляционного суда от 02 декабря 2011 года по делу № А74-1519/2011 Арбитражного суда Республики Хакасия, предприниматель был повторно оштрафован в двукратном размере (2 000 рублей) за повторную неявку на допрос в рамках одного и того же налогового правонарушения.

Пытаясь признать данное решение незаконным, предприниматель, ссылаясь на положения ст. 108 НК РФ, указал в кассационной жалобе, что никто не может быть привлечён повторно к ответственности за совершение одного и того же налогового правонарушения. Однако суд посчитал, что положения ст.

 108 НК РФ в рассматриваемом случае соблюдаются, так как предприниматель, повторно не являясь на допрос, совершает новое налоговое преступление. При этом факт предыдущей неявки предпринимателя на допрос послужил обстоятельством, отягчающим ответственность в соответствии с п. 2 ст. 112 НК РФ, что и послужило основанием для двукратного штрафа.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа посчитал данную позицию суда законной и обоснованной (см. подробнее Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 13.03.2012 по делу № А74-1519/2011). Таким образом, можно сделать следующий вывод: если свидетеля вызывают на допрос, то на него стоит явиться, даже если допрос состоится в другом городе. Факт оплаты штрафа за неявку на допрос не освобождает лицо от последующих вызовов на допрос в рамках того же налогового правонарушения.

Примечательно, что свидетель также может быть допрошен и вне рамок налогового контроля, но такие показания не всегда являются допустимыми доказательствами. В соответствии с письмом ФНС России от 23.04.

2014 № ЕД-4-2/79702, Налоговый Кодекс не содержит запрета на проведение допросов свидетелей вне рамок налоговых проверок, однако использование их в качестве доказательств совершённого налогоплательщиком правонарушения по уже завершённой налоговой проверке признаётся судами неправомерным, доказательства признаются недопустимыми в силу статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается сложившейся судебной практикой Признаются допустимыми указанные доказательства только в случае принятия налоговым органом всех необходимых мер для их получения в пределах своих полномочий в рамках налоговой проверки. Эта позиция отражается в практике. Так, в рамках судебного разбирательства по делу № А51-13137/2007 Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил (см. подробнее Постановление ФАС Дальневосточного округа от 26.05.2009 № Ф03-2248/2009 по делу № А51-13137/2007), что показания свидетелей, опрошенных вне рамок выездной налоговой проверки, не могут быть приняты, в соответствии со статьей 68 АПК РФ, в качестве допустимых доказательств.

Теперь поговорим о том, как быть работодателю в данной ситуации.

Прежде всего, в соответствии со статьёй 170 ТК РФ работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время.

Государственный орган или общественное объединение, которые привлекли работника к исполнению государственных или общественных обязанностей в случаях, предусмотренных частью первой ст.

 170 ТК РФ, выплачивают работнику за время исполнения этих обязанностей компенсацию в размере, определённом настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации либо решением соответствующего общественного объединения.

Тем самым за работником, который вызван на допрос в качестве свидетеля, как по основному месту работы, так и месту работы по совместительству, сохраняется место работы (должность). В соответствии с п. 3 ст.

 131 НК РФ за работниками, вызываемыми в налоговый орган в качестве свидетелей, сохраняется на время их отсутствия на работе в связи с явкой в налоговый орган заработная плата по основному месту работы.

Следовательно, за работниками, вызываемыми в качестве свидетелей, не сохраняется на время их отсутствия на работе в связи с явкой в налоговый орган заработная плата по месту работы по совместительству. В соответствии со ст. 139 ТК РФ для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка) устанавливается единый порядок её исчисления (см. подробнее Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утверждённое Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. № 922). Таким образом, работнику по основному месту работу необходимо оплатить время отсутствия в соответствии с размером средней заработной платы, тогда как необходимость оплаты работнику времени отсутствия на месте работы по совместительству законодательством не предусмотрена.

Учитывая, что по своей правовой природе участие в качестве свидетеля в производстве действий по осуществлению налогового контроля является действиями по исполнению государственных обязанностей, то,как следует из формы табеля учёта рабочего времени и расчёта оплаты труда № Т-12, утверждённой Постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1, отсутствие сотрудника отражается в табеле цифровым кодом «23» или буквенным кодом «Г» (невыходы на время исполнения государственных или общественных обязанностей согласно законодательству).

В отношении компенсации расходов работника, связанных с его пребыванием по месту нахождения налогового органа, расположенного в другом городе, можно сказать следующее. В соответствии с положениями ст. 131 НК РФ выплаты свидетелям происходят по исполнении ими своих обязанностей и финансируются из средств федерального бюджета, соответственно, они не «лежат на плечах» работодателя.

Таким образом, при вызове сотрудника на допрос в рамках проведения налогового контроля, следует учитывать следующие рекомендации:

  1. Сотруднику необходимо явиться на допрос, даже если место допроса находится в другом городе. Факт оплаты штрафа за неявку на допрос не освобождает сотрудника от обязанности явиться на допрос при последующих вызовах в рамках того же налогового правонарушения.

  2. Работодатель сохраняет за работником место (должность) как по основному месту работы, так и по месту работы по совместительству на время допроса работника.

  3. За работниками, вызываемыми в налоговый орган в качестве свидетелей, сохраняется на время их отсутствия на основной работе в связи с явкой в налоговый орган заработная плата в размере среднего заработка, тогда как за работниками, вызываемыми в качестве свидетелей, не сохраняется на время их отсутствия на работе в связи с явкой в налоговый орган заработная плата по месту работы по совместительству.

  4. Компенсация расходов работника происходит по выполнении им своих обязанностей, финансируется из средств федерального бюджета и не подлежит оплате работодателем.

Источник: https://www.top-personal.ru/lawissue.html?2493

Допрос свидетеля

Допрос по месту жительства

Каждый может столкнуться с требованием правоохранительных органов явиться для дачи показаний в качестве свидетеля? Обязан ли свидетель являться по вызову, даже если допрос производится в другом городе? Какие права есть у свидетеля и куда он может жаловаться в случае их нарушения?

Обязан ли свидетель являться по вызову следователя?

Обязанность свидетеля явиться по вызову дознавателя, следователя, прокурора и суда установлена частью 4 статьи 82 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан.

В какое время проводится допрос?

Согласно части 2 статьи 212 Уголовно-процессуального кодекса допрос производится в дневное время, кроме случаев, не терпящих отлагательства. Какие случаи не терпят отлагательства, определяет сам следователь.

Какова длительность допроса?

Часть 3 статьи 212 ограничивает длительность допроса и устанавливает, что он не может продолжаться непрерывно более 4 часов.

Продолжение допроса допускается после перерыва не менее чем на 1 час для отдыха и принятия пищи, причем общая длительность допроса в течение дня не должна превышать 8 часов.

В случае медицинских показаний, продолжительность допроса устанавливается на основании письменного заключения врача.

Может ли свидетель быть вызван повторно?

Повторные (дополнительные) допросы свидетеля могут производится в случаях, когда возникает необходимость в уточнении или дополнении ранее данных показаний по обстоятельствам расследуемого дела (часть 9 статьи 213 Уголовно-процессуального кодекса).

Вправе ли свидетель давать показания в присутствии адвоката?

Свидетель имеет право давать показания в присутствии своего адвоката (часть 3 статьи 82 Уголовно-процессуального кодекса).

Вправе ли следователь вызвать свидетеля на допрос в другой город?

Да вправе, поскольку в соответствии с частью 1 статьи 212 Уголовно-процессуального кодекса допрос производится по месту проведения предварительного расследования. В связи с этим свидетель обязан явиться по вызову следователя и в другой город.

Может ли свидетель быть опрошен по месту своего жительства?

Право решения этого вопроса закон оставляет за следователем. Согласно части 1 статьи 212 Уголовно-процессуального кодекса следователь вправе, если признает это необходимым, произвести допрос в месте нахождения допрашиваемого.

Частью 3 статьи 193 данного кодекса также предусмотрено, что следственные действия (в том числе допрос, очная ставка, экспертиза) в целях скорейшего и объективного расследования могут производится по месту нахождения свидетелей.

а также что в случае необходимости следственные действия могут быть произведены в другом районе, городе, области, как самим следователем, так и по поручению другим следователем. 

Как долго вызванный свидетель должен находиться в другом городе?

Свидетель, вызванный на допрос должен находиться вне места своего проживания в течение времени, необходимого для допроса, с учетом вышеуказанных ограничений длительности допроса.

Должны ли свидетелю оплачиваться расходы, связанные с вызовом на допрос?

Право свидетеля на возмещение расходов, понесенных в связи с его участием на предварительном следствии и в суде закреплено частью 3 статьи 82 Уголовно-процессуального кодекса.

Согласно статье 174 данного кодекса возмещению за счет бюджетных средств подлежат следующие расходы свидетеля:

  • расходы по явке по вызову органа, ведущего уголовный процесс:
    • стоимость проезда на железнодорожном, водном, автомобильном (за исключением такси) транспорте и на других видах транспорта, существующего в данной местности, а с согласия органа, ведущего уголовный процесс, – стоимость проезда на воздушном транспорте;
    • стоимость найма жилого помещения по нормам, принятым для оплаты служебных командировок, при условии, что эти расходы не возмещаются организацией, работодателем;
  • суточные, при необходимости проживать по требованию органа, ведущего уголовный процесс, вне места постоянного жительства и при условии, что суточные не возмещаются организацией, работодателем;
  • средний заработок за все время, затраченное по требованию органа, ведущего уголовный процесс, на участие в уголовном судопроизводстве, кроме случаев, когда средний заработок сохраняется за свидетелем организацией, работодателем.

В соответствии с частью 2 указанной статьи работодатель обязан сохранять за свидетелем средний заработок за все время, затраченное по требованию органа, ведущего уголовный процесс, на участие в уголовном судопроизводстве.

Понесенные расходы подлежат возмещению по письменному заявлению свидетеля на основании постановления органа, ведущего уголовный процесс (часть 4 статьи 174 Уголовно-процессуального кодекса).

Куда можно обжаловать нарушение порядка допроса свидетеля?

В случае нарушения установленного порядка допроса свидетеля, пострадавшее лицо может обжаловать незаконные действия прокурору или в судебном порядке.

Источник: http://www.defacto.kz/content/dopros-svidetelya

Всё о кредитах
Добавить комментарий