Какое жилье предоставят семье из 5 человек при расселении?

На какое жилье рассчитывать при плановом сносе ветхих домов

Какое жилье предоставят семье из 5 человек при расселении?

Для россиян в сфере жилищных прав важным является вопрос о расселении граждан в другое жилье при сносе ветхих и аварийных объектов. Однако эта проблема уже обросла массой слухов, мифов и даже кошмаров.

До сих пор большинство людей, проживающих в “перспективных” домах, подлежащих демонтажу, точно не знают, на что можно рассчитывать в результате плановой реконструкции.

И прежде всего будущих “переселенцев” интересует, смогут ли они в такой ситуации добиться улучшения жилищных условий?    В данной области действует Жилищный кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 29.12.2004 №188-ФЗ).

В частности, статья 86 Жилищного кодекса Российской Федерации указывает, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления предоставляются другие благоустроенные жилые помещения.


От общего к частному

Согласно пункту 1 статьи 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случае предоставления другого жилья собственникам жилых помещений предоставляется равноценное жилье, либо выкупная цена. Равноценным считается жилье, имеющее столько же комнат, и с площадью не меньше, чем в старом доме. На практике часто бывают ситуации, когда гражданам предоставляют жилье с меньшим количеством комнат. В таких ситуациях дело может дойти до судебного разбирательства. В этом случае суд будет учитывать все факторы законности предоставления такого жилья, в том числе площадь жилого помещения, количество членов семьи, их принадлежность к мужскому или женскому полу. Очевидно, например, что нельзя предоставлять однокомнатную квартиру вместо двухкомнатной разнополым членам семьи (например, брату и сестре). При этом доплата за разницу в стоимости обмениваемых жилых помещений нашим законодательством не предусмотрена. Выкупная цена определяется соглашением сторон на основе независимой оценки (статья 32 Жилищного кодекса РФ). Сразу стоит отметить, что из норм статей 32, 86, 89 Жилищного кодекса РФ следует, что при переселении не предполагается улучшения жилищных условий. Скорее наоборот, судебная практика стоит на позиции, что суды должны контролировать процесс предоставления иного жилья гражданам взамен снесенного ветхого жилья в целях предотвращения ухудшения жилищных условий граждан. Предоставить жилье могут как в новостройке, так и на базе “вторичного” жилого фонда. Основное условие предоставления такого жилья заключается в том, что жилое помещение должно быть из жилищного фонда социального использования, то есть указанное жилье находится исключительно в собственности у государства (статья 19 Жилищного кодекса РФ). В этом случае, кому как повезет.

Кто “на новенького”

Действующее законодательство также предусматривает определенный порядок признания жилого помещения непригодным для проживания и подлежащим сносу. Такой порядок установлен постановлением Правительства РФ. Специальная комиссия признает дома ветхими (аварийными).

После этого, органы местного самоуправления на местах должны включить этот объект на снос с предоставлением взамен другого жилья гражданам. Закон не определяет сроков ожидания переселения в результате признания дома ветхим жильем.

Как указывает судебная практика, признание дома ветхим не является основанием к его сносу, а жителей к отселению. Более того, как правило, ветхие дома стоят, а люди в них живут очень долгое время без переселения и предоставления им нормального жилья.

В этом случае проблема решается через суд.


Тонкости вопроса

Итак, согласно закону, граждане, переселяемые в новое жиле в результате планового демонтажа старого здания, не могут рассчитывать на улучшение или расширение жилищных условий (разве только на коммерческой основе – за счет собственных средств).

Однако в случае сноса ветхого жилья граждане имеют право на получения жилых помещений по договорам социального найма вне очереди (статья 57 Жилищного кодекса РФ). На практике возникают большие очереди из таких “льготников”.

Также важно отметить тот факт, что закон предусматривает предоставление малоимущим и иным категориям граждан (инвалидам, участникам Великой Отечественной войны, военнослужащим, детям-сиротам, лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и так далее) жилья по договорам социального найма, то есть лицам, которые не приватизировали свои жилые помещения. Но это никак не связанно с переселением граждан из ветхого (аварийного) жилья. В этом случае, применяются общие правила по получению льгот при получении нового жилья вне очереди. Для того, что встать на учет для получения нового жилья гражданин должен обратиться в жилищный отдел в том районе, в котором он проживает (зарегистрирован по паспорту).

Право рассчитывать на себя

Что же касается лиц, которые обладают правом собственности на жилье, то в случае их желания расширить или улучшить жилищные условия, им придется самостоятельно выбирать себе возможности для приобретения нового жилья с учетом своего кошелька.

В случае сноса ветхого жилья им, скорее всего, предложат выкупную цену этого жилья и уже с учетом полученной суммы и своих финансовых возможностей они смогут планировать приобретение нового жилья при помощи заключения договоров купли-продажи или договоров мены с продавцами недвижимости.

В целом стоит отметить тот факт, что при получении нового жилья при сносе старого ветхого (аварийного) жилья не стоит ожидать улучшения своих жилищных условий.

Скорее, стоит очень внимательно следить за действиями государственных и муниципальных органов, которые должны предоставлять вам равноценное жилье, в ином случае, нужно настойчиво отстаивать свои законные права, в том числе в суде.

Илья Шаряфитдинов, адвокат, учредитель ООО “Юридический центр Независимость”

Источник: https://realty.ria.ru/20121101/398778264.html

Квартира на особых условиях — Верховный суд разъяснил правила переселения из ветхого жилья

Какое жилье предоставят семье из 5 человек при расселении?

Ситуация, которой занималась Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ, оказалась весьма распространенной.

Известно, что в стране полным ходом идет процесс сноса старых и ветхих домов, а их жителям предоставляются взамен нормальные квартиры. И хотя этот процесс идет уже несколько лет и на него государство выделяет большие деньги, аварийного жилья у нас остается еще много и ситуация с расселением касается сотен тысяч граждан.

Из аварийного жилья в 2018 году останется расселить 5,6 тысячи человек

Но мало кто, кроме узкого круга чиновников и жильцов этих старых аварийных домов, знает, что процедуры переселения проходят не всегда гладко.

Нередко встречаются ситуации, когда новые квартиры будущим новоселам по разным причинам не нравятся и граждане категорически отказываются переезжать.

Итог – дом нельзя заселить, барак нельзя снести и весь процесс останавливается в лучшем случае на долгие месяцы. Вот тогда в дело включается суд, и переезд назначается вердиктом человека в мантии.

Разъяснение норм действующего законодательства, которое применяется при переселении жильцов из аварийных бараков и домов в нормальное жилье, может оказаться полезным не только судьям на местах, которые в последнее время все чаще решают эти споры, но и гражданам, перед которыми может встать или уже встала похожая проблема.

Вся проблема, с которой пришлось разбираться Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ, коротко выглядит следующим образом.

Большинство жителей старых домов и ветхих бараков уверены, что они при переселении должны улучшить свои жилищные условия по полной программе . То есть квадратных метров должно быть больше, а условия лучше, чем те, что были.

Но Верховный суд РФ разъяснил, что по закону самым главным критерием при расселении барака считается переезд на безопасную квартиру.

Новая квартира должна быть благоустроенной, не меньше старой и в том же населенном пункте

Итак, власти Волгограда обратились в суд с иском к некой гражданке и ее дочери, жительницам города, и попросили переселить их в новую квартиру решением суда.

Дом, в котором у женщины и ее взрослой дочери была квартира, шел на снос. Но новая же квартира переселенцам не понравилась – у них в старом доме были две изолированные комнаты, а в новом – те же две, но проходные.

Хотя новое жилье было по квадратным метрам больше старого.

Районный суд, куда попал иск городских властей, принял решение – переселить строптивых жильцов.

Ну а апелляция это решение в пользу чиновников отменила и заявила, что новая квартира, по решению городского суда, хуже старой. И в иске городской власти – отказал.Так “переселенческий” спор дошел до Верховного суда РФ. Там дело изучили и сказали, что апелляция была не права, а районный суд, напротив, разобрал спор верно.

Две мошенницы обманули покупателей недвижимости на 150 миллионов рублей

По разъяснению Верховного суда РФ в этой ситуации действуют следующие правовые нормы. Ответчица с дочерью жила в квартире в старом доме по договору социального найма и занимала помещение площадью 42 квадратных метра. Две комнаты в старой квартире были – изолированные.

Администрация города, после того, как приняла решение снести старый дом, предоставила женщинам квартиру в 44 квадратных метра, но с проходными комнатами. Районный суд, когда выносил решение о принудительном новоселье, сказал, что квартира равнозначная и благоустроенная. Апелляция напротив – заявила, что смежные комнаты “не улучшают жилищные условия семьи”.

Верховный суд, соглашаясь с районными коллегами, напомнил, про статьи Жилищного кодекса – 85, 86 и 89.

В них говорится следующее: когда людей выселяют из ветхого жилья, в котором они проживали по договорам соцнайма, то местная власть обязана предоставить им жилье также по договорам соцнайма.

Новая квартира должна быть благоустроенной “применительно к условиям того населенного пункта”, где люди жили. А еще должна быть не меньше старой по квадратным метрам и быть в границах того населенного пункта, в котором граждане живут.

Был специальный пленум Верховного суда (N 14 от 2 июля 2009 года) по делам о применении Жилищного кодекса и по делам о выселении.

Там было подчеркнуто главное положение, которое касается именно таких переселенцев из аварийного жилья, – жилье им предоставляют равнозначное по площади, и дают не в порядке улучшения их жилищных условий, а из соображений безопасности.

У тех, кто стоит в очереди на улучшение жилищных условий, другие критерии предоставления жилья. И в случае переселенцев из бараков эти критерии для очередников во внимание не принимаются.

Именно поэтому, подчеркнул Верховный суд, выводы районного суда, слушавшего этот спор, были верными. А райсуд решил, что новая квартира “отвечает уровню благоустроенности применительно к условиям данного населенного пункта”, да и по метражу новое жилье больше.

Суд разъяснил, что главным критерием при расселении барака считается переезд на безопасную квартиру

А вот апелляция, которая в смежных комнатах новой квартиры увидела ущемление жилищных прав новоселов, неправильно применила закон.

Верховный суд напомнил, что в статье 89 Жилищного кодекса сказано следующее.

При предоставлении жилого помещения взамен аварийного в качестве одного из критериев равнозначности “предусмотрено соответствие общей площади предоставляемого жилья по отношению к ранее занимаемому”.

Это условие закона городская власть выполнила, констатировал Верховный суд. А вот у апелляции “отсутствовали правовые основания для отмены решения суда первой инстанции”.

Итог пересмотра спора таков: Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда отменила решение апелляции и оставила в силе вердикт Красноармейского районного суда Волгограда.

Инфографика “РГ”: Александр Смирнов/Елена Домчева

Источник: https://rg.ru/2017/12/11/verhovnyj-sud-raziasnil-pravila-pereseleniia-iz-vethogo-zhilia.html

«Снизит напряженность, улучшит внешний вид»: в Казани расписали 885 млн для «аварийщиков»

Какое жилье предоставят семье из 5 человек при расселении?

Под снос пойдет 51 дом на 1,5 тыс. жильцов. Выкупная цена для застройщиков на сей раз — 41–46 тыс. рублей

«Нормальная, объективная цена, явно не с потолка взялась», — так эксперты «БИЗНЕС Online» оценили выкупную стоимость аварийных «квадратов» в Казани.

В опубликованном документе расселения аварийного жилья до 2025 года уточняют, что цена может измениться по итогам аукциона. Интересно, что в аналогичной республиканской программе выплаты варьируются от 10,5 тыс.

до 17 тыс. рублей за квадратный метр. Подробности — в нашем материале.

Сегодня исполком Казани опубликовал программу расселения аварийного жилья на 2019–2025 годы с общим объемом финансирования 885 млн рублей

Сегодня исполком Казани опубликовал программу расселения аварийного жилья на 2019–2025 годы с общим объемом финансирования 885 млн рублей, из которых 195 млн поступит из бюджета РТ, 690 млн выделит фонд содействия реформированию ЖКХ. В список расселения попал 51 дом, в котором проживают 1,4 тыс. человек, или 557 семей. Для сравнения: казанская программа по сносу «аварийки» 2013–2017 годов включала 89 домов, из которых переселили почти 5 тыс. человек.

Общая площадь расселяемого жилья в столице РТ — 16,2 тыс. кв. м, из которых в частной собственности 285 квартир на 8,4 тыс. кв. м, в муниципальной — 234 помещения на 7,8 тыс. кв. метров. Как и везде, в Казани две категории жителей «аварийки». Первая — люди, жившие по соцнайму.

В соответствии с законом им полагается равноценная жилплощадь вместо квартир под снос — условно, по принципу «метр в метр». Вторая категория — собственники: им предоставят квадратные метры «в счет размера возмещения за изымаемое жилое помещение».

Напомним, что и прежде выселяемым казанским трущобникам предлагали полноценные квартиры в «Салават Купере» или на улице Мазита Гафури, то есть метр в метр и даже больше. 

Новое жилье для участников программы власти планируют приобретать у застройщиков по цене от 41 тыс. до 46 тыс. рублей за квадратный метр (стоимость растет ежегодно на 1 тыс. рублей).

В опубликованном сборнике документов уточняется, что указанная «ценовая вилка» принята предварительно и может измениться по итогам электронного аукциона на приобретение помещений для муниципальных нужд.

К примеру, сегодня стоимость квадратного метра жилья в возводимом Госжилфондом РТ комплексе «Салават Купере» составляет 36,7 тыс. рублей.

Прежде выселяемым казанским трущобникам предлагали полноценные квартиры в «Салават Купере» или на улице Мазита Гафури, то есть метр в метр и даже больше

«Честно говоря, затрудняюсь так сразу ответить, 46 тысяч рублей — много это или мало, — сказал в общении с нашим изданием руководитель АН „Авангард-Риэлт“ Вячеслав Егоров.

— Надо еще смотреть, что там за жилье. Нужно сравнивать с рыночной стоимостью, выяснить, сколько стоят аналогичные дома.

В некоторых случаях не исключено, что это даже дороговато — за какую-нибудь убитую квартиру! В общем, я думаю, что нормальная стоимость».

Для сравнения: в принятой ранее республиканской программе расселения аварийного жилья на 2019–2025 годы с бюджетом почти в 1 млрд рублей (885 млн направят как раз на казанскую программу) суммы в районах РТ значительно ниже. Там предполагаемая величина оценки старого жилья «аварийщиков» варьируется от 10,5 тыс. до 17 тыс.

рублей за квадратный метр.

 Ожидается, что реализация программы в Казани обеспечит гражданам право на безопасные и благоприятные условия проживания, снижение доли населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащих сносу, а также «снизит социальную напряженность в обществе, улучшит внешний вид города».

Егоров считает, что стоимость квадратного метра в домах таких возрастов в центре Казани составляет от 85 тыс. до 90 тыс. рублей. В более удаленных районах цена квадратного метра идет по 60–70 тыс. рублей

Преимущественно в список расселения попали жилые дома в поселках Юдино, Красная Горка и Мостоотряд №3, где в мае этого года произошел пожар.

Тогда жители одноименной улицы ужаснулись от вида льющихся к ним из-за забора химикатов горевшего лакокрасочного предприятия. Самый старый дом, внесенный в программу, 1912 года постройки и находится в Советском районе на улице Патриса Лумумбы.

Самые молодые возведены в 1984-м и расположены на улице Мостоотряд. Преимущественно же в списке дома, построенные в 1950–1960-е годы.

Егоров считает, что стоимость квадратного метра в домах таких возрастов в центре Казани составляет от 85 тыс. до 90 тыс. рублей. В более удаленных районах — Юдино, Красная Горка — цена квадратного метра идет по 60–70 тыс.

рублей, но и само жилье «более свежее».

«Мне коллеги подсказывают, что совсем ветхое жилье там оценивали даже чуть ли не по 11 тысяч рублей за квадратный метр, потому 46 тысяч рублей — это нормальная, объективная стоимость, она не с потолка взялась», — считает эксперт.

Директор агентства недвижимости «Премьер» Руслан Садреев напоминает, что выкупная цена зависит от характеристик самого жилья. «Хотя я не видел данные дома, понимаю, что они, скорее всего, уже подпадают под высокую степень аварийности, — говорит он.

— Вероятно, это квартиры в двух- и трехэтажных домах и стоимость их достаточно невысокая, она не может быть ориентирована на цену современного, сегодняшнего жилья. Скорее всего, администрация тоже ориентируется на кадастровую стоимость этих объектов.

Реальная цена может быть чуть дороже, но она однозначно все-таки приближена к кадастровой стоимости.

А вообще, на практике те граждане, которые будут не согласны со стоимостью выкупа, предлагаемой администрацией, могут оспорить его, проведя экспертизу и дополнительную оценку, и я думаю, что к какому-то общему знаменателю стороны все равно придут».

Руслан Садреев: «Хотя я не видел данные дома, понимаю, что они, скорее всего, уже подпадают под высокую степень аварийности»

Эксперт полагает, что расселяемые 557 семей как-то повлияют на рынок жилья, изменят покупательский спрос.

«Согласно данным Росреестра, в Казани подобных сделок происходит в разы больше, — говорит эксперт. — Потом, мы же знаем практику расселения ветхого жилья, которая применяется в столице РТ в последние годы.

Как правило, гражданам, жилье которых переходит в собственность муниципалитета, предлагаются альтернативные варианты в домах социального строительства, в том числе и в „Салават Купере“, и в других социальных комплексах. И там стоимость приобретения жилья меньше, чем рыночная цена.

При этом люди также могут воспользоваться льготным кредитом по социальной ипотеке».

Принятие новой программы — повод вспомнить хронологию борьбы с ветхим жильем в Татарстане. Первая масштабная программа по ликвидации ветхого жилья стартовала в 1996 году и завершилась в 2004-м. В октябре 1995 года тогда еще президент РТ Минтимер Шаймиев своим указом объявил войну трущобам.

В результате обследования жилфонда было поставлено на учет 8 863 ветхих жилых дома по всему Татарстану, в которых проживала 45 851 семья. Исполняли программу государственный внебюджетный жилищный фонд при президенте РТ и администрации городов и районов.

За 9 лет действия программы было построено 1 763 жилых дома общей площадью 2,6 млн кв. метров.

В Казани за этот период возведено 348 жилых домов на 33 734 квартиры, в Зеленодольске и Зеленодольском районе — 88 домов на 2 830 квартир, в Чистополе — 31 дом на 1 223 квартиры, в Мензелинском муниципалитете — 130 домов на 834 квартиры.

По случаю завершения программы Шаймиев устроил прием в «Пирамиде». Там же было объявлено, что на смену масштабной шаймиевской программе приходит новая — социальной ипотеки.

Самая нашумевшая программа по ликвидации ветхого жилья действовала в 2013–2017 годах. Выкупные цены составляли 11 тыс. рублей за квадратный метр.

В Казани расселение шло в соответствии с постановлением исполкома города об утверждении муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда столицы РТ на 2013–2017 годы. По ней стоимость «квадрата» составляла 38,4 тыс. рублей.

Программа, как и новая, финансировалась за счет средств фонда содействия реформированию ЖКХ и бюджета Татарстана. Общий бюджет программы на город составил почти 1 млрд рублей. Процесс вызвал каскад скандалов. Пожалуй, самый острый конфликт с городскими властями возник у жителей Зеленодольского района.

Масштабная программа по расселению там стартовала в 2013 году. Тогда непригодными для проживания признали 314 домов. Под снос планировали пустить треть всех зеленодольских домов в старой части города. Усилиями жителей и бизнеса список сократился до 190 домов, из которых к весне этого года снесли только 10.

Как уже упоминалось выше, есть две категории жителей «аварийки». Первая — люди, жившие по соцнайму. В соответствии с законом им полагалась равноценная жилплощадь вместо квартир под снос — условно, по принципу «метр в метр». Вторая категория — собственники, которых не устроил размер компенсации (11 тыс. рублей за метр). Также может быть предложена другая квартира с зачетом стоимости старой.

Разработчики республиканской программы решили, что это — жилье в соципотечных домах. В результате скандал дошел до совета по правам человека, который выкатил ряд претензий в своих официальных публикациях, не стесняясь на словах называть ситуацию репрессиями. Но данных претензий, однако, не признали в казанском Кремле: видимо, на бумаге и с точки зрения закона все оказалось достаточно гладко.

Источник: https://www.business-gazeta.ru/article/437629

Если вы живете в ветхом и аварийном жилье

Какое жилье предоставят семье из 5 человек при расселении?

Порядок признания домов аварийными. Программа расселения людей из аварийного и ветхого жилья.

Время чтения: 7 минут

В связи с неизбежным устареванием зданий, построек и домов, возведенных еще в прошлом веке и потерявших свои первоначальные жилищные качества, законодательным аппаратом правительства Российской Федерации в 2010 году был принят закон, гласящий о необходимости сноса ветхих и аварийных зданий.

Данный закон обязывает соответствующие органы государственной исполнительной власти предоставлять собственникам таких домов равноценное по стоимости жилплощади и жилищным качествам жилье.

Решением проблемы улучшения жилищных условий занимаются специально созданные с такой целью компании, одной из которых является “СПб реновация”.

Проект о расселении граждан из аварийного и ветхого жилья

Проект о расселении граждан из аварийного и ветхого жилья преследует цель обезопасить их от риска для жизни во время проживания в неблагоустроенных помещениях, в которых давно не делался ремонт. Заодно эта программа позволяет в некоторых случаях достичь и определенных целей, касающихся культурно-исторической сферы страны.

Расселение граждан из обветшалых и старых домов исторически важных и значимых районов Санкт-Петербурга позволит, таким образом, обновить и реконструировать эти районы и всю инфраструктуру в них, обеспечив возможность безопасного нахождения граждан в тех местах, и, одновременно, сохранив их историческую подлинность.

Обновление домов и инфраструктуры таких районов повысит уровень их эстетичности и улучшит внешний вид.

Правительством РФ в 2015-2016 гг. запланировано обеспечить новым благоустроенным жильем владельцев всех аварийных и ветхих домов, признанных таковыми до 2012 г.

В том случае, если дом признают аварийным и подлежащим сносу, соответствующие местные органы власти составляют специальный нормативный документ о его расселении.

Собственники такого жилья в данном случае имеют право на получение благоустроенной и равноценной по правовому статусу жилой площади.

Какое жилье предоставляется взамен?

Исходя из указаний Жилищного Кодекса РФ, предоставляемое взамен жилье должно иметь такой же размер жилой площади, как прошлое, должно быть расположено в том же населенном пункте, а также быть благоустроенным в его рамках.

Возможно предоставление жилья, расположенного в другом населенном пункте, или денежных средств, в размере равноценном стоимости прошлого жилья.

Под равноценным жильем понимают квартиру или дом с таким же количеством комнат, как и в прошлом, и размером жилой площади, не меньшей, чем была в старом жилье.

В некоторых случаях вместо аварийной квартиры с двумя комнатами жильцам предоставляют однокомнатную, учитывая то, что общий размер жилой площади оказывается равноценным прошлому.

В таких ситуациях возможны разбирательства в судебном порядке, особенно, если в такой однокомнатной квартире вынуждены будут жить лица разного пола, к примеру, сестра с братом, или же семья, состоящая не только из супругов.

Компенсация разницы в стоимости такого жилья при его обмене Жилищным Кодексом РФ не предусмотрена, поэтому решается вопрос ее доплаты путем заключения обеими сторонами специального договора, а размер доплаты определяется и оценивается независимыми экспертами.

Немаловажным фактом, о котором необходимо знать переселяющимся из ветхого жилья гражданам, является то, что целью расселения является обеспечение их безопасности при проживании в жилье, но не повышение уровня и качества жилищных условий. Последнее возможно лишь при заключении коммерческого договора с соответствующей организацией и вложении владельцем будущего жилья собственных денежных средств для расширения его площади или повышения уровня жилищных условий.

Дом на улица Лабутина, 3, литера Г

Жилье, в которое переселяют население из аварийных и ветхих домов, может оказаться как принадлежащим к “вторичному” фонду недвижимости, так и быть абсолютно новым, то есть новостройкой. Главной характеристикой такого жилья является то, что собственником его является государство, то есть, дом должен относиться к жилищному фонду социального использования.

Отказ покидать старое жилье

Частой проблемой, с которой встречаются жильцы аварийных домов, является их переселение в удаленные от центра города районы. Особенно эта проблема актуальна и остра, если старый дом находился в центре или исторически значимом районе.

Такая же ситуация может быть и у жителей загородных или пригородных, спальных районов, привыкших к относительной тишине и атмосфере уединенности, – если их переселяют ближе к шумному центру, они также могут противиться, не желая менять давно сложившийся ритм своей жизни.

Иногда же нежелание покидать свои квартиры объясняется тем, что новая жилая площадь жильцам не нравится или, по их мнению, не лучше, чем старая. Но, в таком случае, стоит напомнить опять, что целью данной программы не является улучшение жилищных условий населения страны.

Если человек не соглашается покидать старое жилье, он может заключить сделку о получении денежной компенсации в сумме, размер которой соответствует количеству квадратных метров квартиры и качества жилищных условий в ней.

Специалисты сходятся во мнении, что программа расселения людей из аварийного и ветхого жилья требует еще очень многих корректировок и существенной доработки. В ней существует множество недостатков и изъянов, которые видны уже сейчас невооруженным глазом.

Например, длительный процесс признания жилья аварийным, а также то, что даже при признании его таковым совсем необязательны меры по его сносу и расселению живущих в нем людей.

Сроки расселения жильцов из ветхого жилья также нигде не указаны – эта неопределенность оборачивается необходимостью судебных разбирательств, без которых добиться переселения в новое жилье порой просто невозможно.

Для жильцов ветхих квартир, состоящих на учете, как нуждающиеся в благоустроенной жилой площади, законодательными актами Жилищного Кодекса РФ предусмотрена ее норма, выделяющаяся на одного человека при его переселении: если семья состоит из двух и более человек – 18 кв.м на одного члена семьи, если собственник квартиры проживает в ней один – ему предоставляют жилье общей площадью 33 кв.м. Для тех, кто на таком учете не состоял, выдается новое благоустроенное жилье с площадью, равноценной старому.

Источник: https://spbguru.ru/advice/1678-esli-vy-zhivete-v-vethom-i-avarijnom-zhile

Прокуратура Белгородской области

Какое жилье предоставят семье из 5 человек при расселении?

Действующее законодательство предусматривает определенный порядок признания жилого помещения непригодным для проживания и подлежащим сносу.

В случае,  если  дом признан аварийным и орган местной власти принял соответствующий нормативный акт о его расселении, жителям при переселении из ветхого и аварийного жилья должны быть предоставлены квартиры в соответствии с их правовым статусом.

Согласно пункта 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением, в т.ч. в связи со сносом дома, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть:

 1) благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта;

 2) равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению;

 3) отвечать установленным требованиям;

4) находиться в границах данного населенного пункта.

Предоставить жилье могут как в новостройке, так и на базе «вторичного» жилого фонда. Основное условие предоставления такого жилья заключается в том, что жилое помещение должно быть из жилищного фонда социального использования.

Жилищный фонд социального использования – совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов (статья 19 Жилищного кодекса РФ).

Верховный суд РФ по поводу выселения и предоставления другого жилого помещения в связи со сносом дома указал, что другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются (п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Под иными обстоятельствами понимаются, например, предоставление жилого помещения общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, или невозможность заселения одной комнаты лицами разного пола (за исключением супругов).

Таким образом, при предоставлении другого жилого помещения его общая площадь должна быть равнозначна площади прежней квартиры. О жилой площади речи здесь не идет.

Количество комнат учитывается только в случае, если наниматель выселяется из коммунальной квартиры: если он занимал в коммунальной квартире 2 комнаты, тогда ему положено будет такое же количество комнат (две), но опять в коммунальной квартире; если наниматель занимал отдельную квартиру, то ему положена отдельная квартира, при этом количество комнат в ней может стать другим (п. 2 ст. 89 Жилищного кодекса РФ).

Согласно статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.  В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, с момента государственной регистрации решения об изъятии данного помещения до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе жилого помещения может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении выкупной цены жилого помещения затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 статьи 32 ЖК РФ соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

То есть, жилое помещение взамен изымаемого предоставляется только по соглашению с собственником с зачетом его стоимости в выкупную цену.

По общему правилу собственнику предоставляется не жилое помещение, а выкупная цена, исходя из этой цены и предоставляется жилое помещение, если на это согласен собственник.  Это может быть как одно, так и двух, трех комнатная квартира. Все зависит от стоимости этой квартиры и выкупной цены. 

Источник: http://belproc.ru/newlaw/rassel/

За счет бюджета. Как жителей Воронежской области переселяют из аварийных домов

Какое жилье предоставят семье из 5 человек при расселении?

В 2019 году Воронежская область стала участником национального проекта «Жилье и городская среда».

В его рамках запустили несколько региональных проектов, в том числе «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилого фонда». Он позволит жильцам аварийных домов получить новые квартиры в ближайшие несколько лет.

О том, как реализуется проект, корреспонденту РИА «Воронеж» рассказала глава департамента ЖКХ и энергетики Воронежской области Галина Смирнова.

Что даст региону нацпроект?

– Расселение аварийных домов проводится в Воронежской области уже много лет. Что в таком случае изменит участие в национальном проекте?

– Действительно, раньше работала программа по переселению из аварийного жилья, признанного таковым до 2012 года. В 2017-м на федеральном уровне она завершилась, соответственно, финансирование прекратилось.

Наш регион самостоятельно за счет областного бюджета продолжил переселять людей, чьи дома были признаны аварийными после 2012 года. Из регионального бюджета выделили 900 млн рублей, плюс были деньги муниципалитетов. Планируется переселить 1,5 тыс. человек.

Сейчас программа продолжается, мы планируем ее закончить уже в этом году.

Участие в национальном проекте позволило нам увеличить количество домов, попадающих под расселение. Деньги на приобретение жилья мы получим от Федерации. Софинансирование из регионального бюджета составит только 2%.

В апреле 2019 года Воронежская область стала вторым регионом в РФ, который подписал соглашение с государственной корпорацией – Фондом содействия реформированию ЖКХ. В рамках него выделили 192,6 млн рублей.

В целом регион за два года планирует потратить на переселение из аварийного жилья 196 млн рублей (192,6 – средства госкорпорации, остальные – региональные). До 2024 года ориентировочно будет потрачено почти 2 млрд. Правда, в эту сумму могут быть внесены корректировки.

К примеру, если часть домов расселят по программе «Развитие застроенных территорий», то есть за частные деньги. Кроме того, дополнительные деньги будут выделять из муниципальных бюджетов.

– Сколько домов вошло в новый проект?

– В него попали 82 дома, которые признали аварийными с 1 января 2012 года до 1 января 2017-го. Во время первого этапа реализации (2019-2020 годы) расселим жителей 13 домов: шести в Воронеже, шести в Боброве, одного в Подгоренском городском поселении. Новые квартиры получат 376 человек. Сейчас идет подготовка к торгам. Можно сказать, что людей начнут расселять с конца 2019 года.

– Участие в национальных проектах необходимо продлевать каждый год. Соответственно, и федеральное финансирование регионального проекта. Есть ли уверенность в том, что регион в следующем году получит обещанные средства?

– Финансирование будет зависеть от того, как мы справимся с поставленной задачей на этот год. Да, заявка каждый раз подается новая. Но отказать могут только в том случае, если мы не реализуем заявленные планы.

– По какому принципу отобрали дома, которые будут участвовать в первом этапе реализации проекта?

– Очередность переселения определяется по дате признания аварийности. То есть первый дом, который мы расселим (Пирогова, 58), получил акт в апреле 2012 года.

Последними будут дома, которые официально стали аварийными в 2016 году. Вне очереди можем провести расселение, только если дому угрожает обрушение.

Тогда мы направляем письмо в Фонд содействия реформированию ЖКХ, там выдают разрешение перенести дом на более ранний срок.

– На какие квартиры могут рассчитывать жители?

– Все квартиры с ремонтом. Основное требование для предоставления новых квартир – соответствие количеству комнат. То есть если человек жил в трешке, выделить ему должны именно трехкомнатную квартиру. Кроме того, мы не можем дать квартиру, меньшую по общей площади, чем была.

В старых домах есть квартиры, которые по метражу не соответствуют современным нормам, – к примеру, «однушки» по 20 кв. м. В таких случаях люди получат квартиры с большим метражом. Разницу покрывают за счет регионального и муниципальных бюджетов.

Федеральные деньги в этом уже не участвуют.

– Как контролируется качество новых квартир?

– В 2016 году была создана специальная комиссия, которая занимается контролем качества квартир, предоставленных победителем аукциона. Случаев, когда от квартир отказывались, не было. Иногда находят недостатки. Тогда продавец устраняет все за свой счет. В основном такие случаи в районах области.

Почему переселяют на периферию?

– По какому принципу выбирают дома, в которые переселяют жителей?

– Муниципальное образование проводит аукцион. Выбирается продавец или застройщик. В Боброве, например, под расселение планируют построить дом. В Воронеже таких проектов нет – только покупка готовых квартир. Застройщики, которые выйдут на аукцион, предложат нам квартиры, соответствующие параметрам и цене.

Отсюда берется и Шилово (как было в прошлой программе) – цена квартир там подходящая. В Воронежской области стоимость квадратного метра – чуть больше 35 тыс. рублей. Она установлена для региона Минстроем. Исключением является Воронеж – здесь квадратный метр стоит 39 тыс. рублей.

На увеличение пошли, чтобы привлечь продавцов. За меньшую сумму найти подходящие дома трудно. Для приобретения квартир в центре города деньги, конечно, небольшие. По закону жилплощадь предоставляют в пределах муниципального образования. Но выбрать конкретный район человек не может.

Мы не можем уйти выше обозначенной стоимости квадратного метража, поэтому покупаем на периферии.

Обычно жителей одного дома переселяют в одно новое здание. Но все зависит от конкретного случая. Например, человек жил в четырехкомнатной квартире, а в доме, который предложил победитель аукциона, таких нет. Тогда этой конкретной семье подберут жилплощадь по другому адресу.

– То есть, по сути, жители не выбирают?

– Люди приходят в администрацию, им предлагают варианты. Выбор у них есть, конечно, но он ограничен конкретными объектами. Бывает, когда семьи сначала соглашаются на квартиру, а потом отказываются от нее по каким-то причинам. Им предлагают другую. Такого, чтобы предложили только один вариант, нет.

Конечно, семьи могут очень долго выбирать и в каждом помещении находить что-то, что им не нравится. В таком случае мы идем в суд. Для нас это не означает, что мы сорвали реализацию программы. Мы расселяем всех желающих, затем подаем отчет в Федерацию о том, что программу завершили с указанием того, сколько дел находится в судах.

Потом просто периодически отчитываемся по каждому факту. На продление программы это никак не влияет.

Старый жилой фонд в основном находится в центре города. Часто жителям не нравится перспектива переезда на окраину. Тем более что семьи привязаны к месту работы, школам, детским садам. Помимо принудительного переселения через суд, никаких других мер нет?

– Людей заранее уведомляют, что они попали под программу переселения. Они могут отказаться от дома, предложенного администрацией. Вместо этого получить денежную компенсацию по рыночной стоимости.

Квартиры оцениваются без учета аварийности здания. Как правило, оценка выходит дороже, чем на самом деле стоит квартира. Она же привязана в том числе к земельному участку, на котором стоит дом.

В Воронеже есть семьи, выбиравшие такой вариант.

У меня на приеме была семья, которая жила в двухкомнатной квартире. Люди не захотели, чтобы мы предоставили им новую с таким же количеством комнат. Им надо было расширить жилплощадь, при этом остаться в том же районе, чтобы не менять школу и детский садик. Они приняли решение получить денежную компенсацию и уже самостоятельно выбрать себе жилье.

– Но люди все равно идут в суд?

– Были случаи, когда жильцов переселяли через суд. Кто-то пытается получить квартиру больше. Некоторые вообще не хотят, чтобы их дом расселяли.

На каких условиях переселяют многодетные семьи?

– В марте губернатор Александр Гусев заявлял, что для многодетных семей должны быть особые условия переселения. Что изменилось для таких категорий?

– По поручению Александра Гусева многодетным семьям будут предоставлять квартиры не по принципу «метр на метр», а по санитарным нормам на человека.

Прежний принцип для них останется только в том случае, если в аварийном доме у них была достаточно большая квартира (все нормы и так были соблюдены). То есть многодетные семьи получат жилплощадь либо больше, либо такую же.

Если же такие семьи выбрали компенсацию, то выплаты для них будут на тех же условиях, что и для остальных, – по рыночной стоимости.

– Сколько многодетных семей получат новые квартиры во время реализации первого этапа?

Новые квартиры получат пять многодетных семей.

Что будет с домами, признанными аварийными после 2017 года?

– Могут ли рассчитывать на переселение жители аварийных домов, признанных таковыми после 2017 года?

– Минстрой в ближайшее время должен дать нам предложения по расселению этих домов. По какому пути пойдут, пока сказать не могу. Возможно, введут льготную ипотеку для жителей или же будут предоставлять помещения по договору социального найма, то есть людей переселят в квартиры без оформления в собственность.

Предполагается, что будут разделены два понятия: «ветхие» и «аварийные». Ветхие не обязательно будут сноситься. За ними, вероятно, установят наблюдение.

Но это пока далеко идущие планы. Не исключено, что, когда действующая программа будет завершена, примут такую же для домов от 2017 года. Так было в прошлый раз, когда мы расселяли здания, признанные аварийными до 2012-го. В итоге люди все равно дождались своей очереди.

Можно ли привлечь деньги бизнеса?

– Участки, на которых расположены старые дома, могут быть интересны застройщикам. Почему в таком случае государственно-частное партнерство (ГЧП) в этой сфере не распространено в Воронеже?

– Механизм ГЧП используется при реализации проекта «Развитие застроенных территорий», но он не участвует в национальном проекте. Речь идет о случаях, когда на территорию с малоценными домами приходит инвестор. Он расселяет жителей, сносит дома, а на их месте строит новые. Примером может служить улица Ленинградская. Эта схема достаточно тяжелая.

В первую очередь из-за взаимоотношений с людьми. Здесь действует рыночный принцип, с людьми надо договариваться, а иногда это очень сложно. Есть собственники, которые в принципе не хотят никуда переезжать из своих домов. В случае, когда дом аварийный, по Жилищному кодексу людей можно переселить принудительно через суд.

Но в «Развитии застроенных территорий» могут участвовать не только аварийные дома.

Вторая проблема – износ коммуникаций. Застройщику необходимо вложить много средств в них. Сейчас эта проблема решается на федеральном уровне. Минстрой рассматривает вопрос, каким образом можно стимулировать застройщиков. Это может быть субсидирование части затрат на замену коммуникаций. Но пока конкретных решений нет. 

  • Новости РИА «Воронеж»
  • Мы в Яндекс Дзен
  • Наш Telegram

Выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter

Источник: https://riavrn.ru/news/za-schet-byudzheta-kak-zhiteley-voronezhskoy-oblasti-pereselyayut-iz-avariynykh-domov-/

Всё о кредитах
Добавить комментарий