Проблема с приватизацией квартиры

Проблемы с приватизацией жилья. Консультация адвоката

Проблема с приватизацией квартиры

10:15, 17 октября 2017

Гость: Ольга Павлова, адвокат Санкт-Петербургской городской коллегии адвокатов.

Сегодня мы будем обсуждать приватизацию жилья. О том, какие могут быть проблемы и почему не все могут реализовать своё право на приватизацию, мы поговорим с адвокатом Санкт-Петербургской городской коллегии адвокатов Ольгой Павловой. Какие проблемы нас подстерегают, если мы не приватизируем жильё и какие выгоды мы приобретаем, если это сделаем? Приватизированное жильё – это частная собственность. Вы можете не только пользоваться этим помещением, но и продать, подарить, оформить договор ренты. Очень много сложностей возникает, когда нет согласия между проживающими гражданами по вопросу приватизации. Очень много случаев в судах, когда из нескольких зарегистрированных граждан один-два человека не проживают. Верно. Он стоит на регистрационном учёте, за него платят коммунальные услуги, без его согласия приватизировать нельзя. В таких случаях нужно обращаться в суды и признавать таких граждан утратившими право на жилое помещение. А как это сделать? Сколько он должен отсутсвовать? Чем больше, тем лучше. Хотя бы лет 10-15. Но каждый случай индивидуален. Если он отсутствует немного, очень важно знать, есть ли у него другое жилое помещение. Если есть, то это время может сокращаться до 5 лет. А если он живёт в другом городе, но не против приватизации? В таком случае он должен согласиться на приватизацию, но отказаться от своего в ней участия в пользу кого-то из бывших членов семьи. Например, детей. А что всё-таки грозит тем людям, которые не хотят приватизировать квартиру? Чем это чревато? Это их право. Им ничем это не грозит, они просто не смогут распорядиться имуществом. Есть такие люди, которые не хотят своим родственникам ничего оставлять. Не приватизированная квартира автоматически переходит государству, и сделать уже ничего нельзя. Могу ли я вернуть право на приватизацию, если родители приватизировали квартиру во время моего несовершеннолетия? У вас есть такое право. Если такое помещение у вас появится, например, по договору социального найма. Тот раз не считается. Вернёмся к нюансам и проблемам при приватизации. Допустим, тот самый «бывший муж» сейчас вне досягаемости. Получить его согласие невозможно. Какова процедура? Какие мы должны собрать документы? В данном случае обязательна помощь юриста. Собираются документы, подтверждающие непроживание гражданина. Это акты, свидетельские показания двух-трёх человек минимум. Плюс – обращение в отдел полиции с просьбой разыскать человека, который не проживает. Если встать на сторону человека, которого пытаются признать утратившим право, то его способы защиты тоже есть. Он обращается в отдел полиции с заявлением, что его не пускают, что поменяли замки. Со стороны тех, кто проживает, доказательством считается оплата коммунальных платежей. У нас дом аварийный с 2005 года. И теперь мы ничего не может сделать с этой квартирой. Ни приватизировать, ни зарегистрировать. Что делать? К сожалению, тут ничего не сделаешь. Пока дом признан аварийным, приватизация и регистрация не разрешается. Вам нужно ждать расселения дома и предоставления вам других жилых помещений по договору социального найма, и уже их вы сможете приватизировать. А в каких ещё случаях, кроме аварийности, невозможна приватизация? Она невозможна, если ваш дом или жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду. Это здания общежитий. Также служебные жилые помещения. Но такое помещение достаточно просто перевести в государственный фонд. Затем вы заключаете договор социального найма и приватизируете жильё на общих условиях. А если вернуться к расселению? Права того, кто приватизировал жильё и кто не приватизировал,  отличаются? Да. Если жильё приватизировано, то вы получаете те метры, которые у вас были. Если у вас неприватизированное помещение, то его предоставят по нормам предоставления. Очень может быть, что это больше. У меня квартира социального найма. Все прописаны. Жена, дочка, внук. Есть ли смысл её приватизировать? Такое жильё вы не сможете подарить, свою долю не сможете продать. Но поскольку в квартире прописано три поколения, может быть, и нет необходимости приватизировать. Приватизация больше нужна одиноким гражданам, которые хотят кому-то завещать своё имущество. Эта процедура не во всех случаях необходима. И в судах даже зачастую рассматриваются дела по искам о признании приватизации недействительной. Это оспоримая сделка. Срок давности по таким делам один год. Проживаю в двухкомнатной коммунальной квартире. Моё жильё приватизировано. А у соседей – служебное. Нужно ли согласие организации, которая предоставляла им комнату, на перевод её в муниципальное жильё? Вашим соседям необходимо согласие организации, если она существует. И после этого обращаться в жилищное агентство для перевода. Затем заключается договор социального найма, и у вас возникает право на приватизацию. Если организация откажет, тогда нужно обращаться в суд с искам о признании такого отказа недействительным. А если организация не существует, то обращайтесь в жилищное агентство вашего района. Проблем особых сейчас не возникает. Как можно приватизировать квартиру, если родственник не говорит и прикован к постели. Здесь вопрос в том, признан этот родственник недееспособным или нет. В первом случае согласие нужно брать в органе опеке. Во втором случае врачебная комиссия должна дать своё заключение. В муниципальной квартире прописаны 5 человек. 3 согласны на приватизацию, 2 против. Можно ли как-то их заставить? Без согласия это невозможно. Быть может, если они не оплачивают коммунальные платежи, можно платить за них, а потом взыскивать. Может быть, имеет смысл предложить им денежную компенсацию за снятие с учёта. Можно ли неприватизированную комнату или квартиру обменять на приватизированную комнату или квартиру. До недавнего времени такие обмены были. Неприватизированное на приватизированное. Но при обмене вашего неприватизированного помещения вы приобретаете помещение, которое тоже становится неприватизированным. В последнее время такие сделки не разрешают. Можно обменять только неприватизированное на неприватизированное. Есть бюро обмена. Моему дому больше ста лет. В нашем доме вместо прихожих у всех пристрои. Я пять лет назад купила здесь квартиру, хотела узаконить этот пристрой, но мне оказали. Жильё аварийное. Опять же, вам остаётся одно – ждать расселения помещения и последующей приватизации. Сколько это продлится, зависит от того, какой фонд есть в городе. Могут ли быть связаны мошенничество и приватизация? Думаю, цепочка несколько иная. Человек приватизирует жильё, чтобы его продать. И вот здесь уже могут возникнуть проблемы. Всё верно. Сама приватизация – это игра с государством. Здесь мошеннических схем быть не может. Но если гражданин жильё приватизировал и хочет продать, здесь уже могут быть такие схемы. И довольно много таких дел рассматриваются в судах. Например, на регистрационном учёте стояло два человека, а приватизировал эту квартиру только один – форма №9 составлена на одного человека. Куда делся второй – непонятно. Затем квартиру продают. Покупает квартиру семья с двумя детьми и через несколько месяцев выясняется, что на приватизацию имел право ещё один человек. Приватизация признаётся недействительной, квартира возвращается в собственность города. Но там ведь уже прописалась семья с детьми? А их выписывают. Детей выселяют в никуда. И у граждан снова становится неприватизированное помещение. И тут ничего сделать нельзя. А как себя от такого обезопасить? Форма №9 была составлена на одного человека? Видимо, здесь всё произошло не без участия сотрудников жилищной организации. Потому что форма №9 с одним участником, когда второй «исчезает» — это нонсенс. Сейчас этим делом занимаются правоохранительные органы. Граждане, добросовестные приобретатели, получают компенсацию около миллиона за то, что регистрационная палата зарегистрировала такую сделку. И плюс людям предоставляют общежитие с правом постановки на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Оставляйте комментарии на страницах:

:  http://.com/topspb_tv
: https:// www..com/topspb.tv

Пишите с хэштегом #topspb_tv и #полезнаяконсультация.

Присоединяйтесь к беседе с нашими ведущими с понедельника по пятницу в 10:15 на телеканале «Санкт-Петербург».

Источник: https://topspb.tv/programs/releases/87423/

Проблема в приватизации служебного жилья

Проблема с приватизацией квартиры

Проблема приобретения в собственность квартир, находящихся на балансе федеральных или региональных структур, до сих пор не теряет своей актуальности.

Это связано с тем, что служебные квартиры, в общем случае, не могут быть приватизированы (ст. 4 Закона о приватизации). Однако в каждом случае есть свои исключения.

В соответствии с Жилищным Кодексом, жилые помещения подразделяются на различные разновидности. Основная классификация – это сооружения, предназначенные или не предназначенные для проживания граждан (жилые и нежилые).

Отдельно стоит так называемое жилье из специализированного фонда, куда входят:

  • общежития;
  • маневренный фонд (предназначенный для временного размещения граждан, переселяемых из ветхих или аварийных домов);
  • служебные помещения (комнаты или отдельные квартиры), предоставляемые гражданам в связи с осуществлением ими определенной трудовой деятельности.

Ведомственные квартиры предоставляются, в отличие от муниципальных по договору соцнайма, на ограниченный срок. Как правило, время пользования такими квартирами не превышает срока, на который оформлен трудовой договор.

После окончания трудовой деятельности служащий и члены его семьи обязаны освободить занимаемое жилое помещение. Исключения:

  • если в доме проживают члены семьи военнослужащего, пожарного или сотрудника силовых органов, погибшего при исполнении служебных обязанностей или пропавшего без вести;
  • из ведомственных помещений также не могут выселить членов семьи умершего работника, не относящегося к вышеуказанным категориям;
  • если гражданин получил квартиру и вышел на пенсию, назначаемую по старости;
  • инвалиды 1-й или 2-й группы, получившие группу инвалидности в связи с халатностью или неправомерными действиями работодателя (к примеру, несчастный случай на производстве);
  • если в помещении проживают дети-сироты.

Важно! Даже если указанных лиц выселяют из служебного жилья, им должно быть предоставлено равноценное в черте того же населенного пункта.

Приватизация квартиры по договору социального найма рассматривается на этой странице.

Отдельно закон о приватизации служебного жилья не существует, однако правовые основы раскрыты в других нормативных документах.

Так, в ст. 4 Закона № 1541-1 указан прямой запрет на приобретение в собственность служебного жилья.

Такое нормативное регулирование направлено на то, чтобы работники ведомств и члены их семей не злоупотребляли возможностью приватизации, ведь предоставление служебного жилья не связано с проблемой улучшения условий проживания, а лишь с интересами отдельно взятого предприятия (службы, ведомства).

Если бы каждому работнику предоставили бы право на приватизацию, то специализированный фонд попросту бы исчез и перестал выполнять свои функции.

Однако выдача ведомственных квартир как способ социального обеспечения нуждающихся работников не исключена.

Работники, отдавшие большую часть своей жизни на работу в определенной компании, и не имеющие собственного жилья, могут быть поощрены со стороны руководства таким “подарком”.

В общем случае, для приватизации служебных жилых помещений необходим перевод таковых в статус муниципальных (государственных).

Это достигается путем перевода из специализированного жилого фонда в категорию муниципального (государственного). Для этой процедуры достаточно согласие собственника – в данном случае, предприятия, предоставившего ведомственную квартиру.

Разумеется, в большинстве случаев организации не заинтересованы в приватизации своими сотрудниками служебных квартир. И такое право используется повсеместно – работнику просто отказывают в изменении статуса жилья без объяснения причин.

Единственный выход при отказе наймодателя изменить статус жилья – обратиться в суд с соответствующим заявлением.

На имя собственника помещения подается исковое заявление, в котором указывается прошение об исключении квартиры из числа ведомственных.

Добиться положительного вердикта не так-то просто – большая часть судебных решений по этому поводу не в пользу заявителя. Однако есть и исключения. Зачастую, в пользу истцов суды выносят решение, если ведомственная квартира предоставляется военнослужащему, имеющему право на получение постоянного жилья.

Кто может

Обратиться с ходатайством к наймодателю о предоставлении помещения в собственность могут любые граждане, пользующиеся служебными квартирами по договору найма и зарегистрированные в установленном порядке на занимаемой жилплощади.

Важно! Субъекты приватизации ведомственного жилья и муниципального практически не различаются.

Единственное отличие заключается в том, что нанимателя и наймодателя, помимо правоотношений по социальному договору, связывают еще и трудовые отношения.

Порядок действий

Оформить служебное помещение в собственность можно как в порядке досудебного, так и судебного решения вопроса.

Вероятность положительного исхода дела повышается, если:

  • выяснить, кому изначально принадлежало жилье, предоставленное в служебное пользование (для этого нужно посетить территориальное подразделение архива и истребовать необходимые документы);
  • уточнить, на основании какого договора было произведено вселение (соцнайма или служебного найма, в 1-м случае все гораздо проще);
  • узнать, был ли передан предмет спора в муниципальную собственность (если да, вероятно, что суд будет выигран);
  • проверить законность присвоения статуса служебной квартиры;
  • узнать, когда квартира стала служебной.

На последние два пункта нужно обратить особое внимание. Штамп в ордере еще не свидетельствует о законности статуса.

Прежде всего, нужно узнать, кто и как выносил вердикт о включении квартиры в разряд ведомственной. Присвоение указанного статуса производится только управомоченными органами, осуществляющими контроль за государственным, муниципальным или ведомственным жилфондом.

Квартира может быть признана как служебная только в период до предоставления работнику в пользование. Кроме этого, ведомственные помещения должны пройти обязательную процедуру регистрации в Регистрационной Палате.

Если хотя бы одно из указанных выше условий не соблюдено, квартира считается занимаемой по договору социального найма (даже если фактически между сторонами заключен договор служебного найма). Таким образом, появляется шанс приватизировать квартиру через суд.

Документы

Если наймодатель согласен перевести квартиру из разряда ведомственной в муниципальную, заявителю потребуется подготовить следующий пакет документации:

  • договор между работодателем и работником, свидетельствующий о передаче квартиры в пользование;
  • кадастровый и технический паспорт;
  • оригинал ордера на квартиру;
  • документы, удостоверяющие личность, всех зарегистрированных в ведомственной квартире лиц;
  • выписка из домовой книги;
  • чек об уплате государственной пошлины в размере 200 рублей (п. 23 ст. 333.33. НК РФ).

Судебная практика

По большей части, суды общей юрисдикции отказывают нанимателям в удовлетворении исковых требований к работодателю.

Приведем пример из судебной практики Московских судов.

Гражданка Г. и гражданин В. обратились в судебный орган с исковым заявлением о признании права собственности в рамках приватизации за жилым помещением, предоставленным ОАО “Теплосеть” по договору служебного найма.

Суды двух инстанций отказали заявителям в удовлетворении иска по следующим основаниям.

Спорная жилплощадь была предоставлена гражданину В. на условиях осуществления трудовой деятельности последним в указанной организации. На учете по улучшению жилищных условий гражданин В. не состоял и не оспаривал данное обстоятельство.

Убедительных доказательств, подтверждающих перевод жилья из разряда служебного в социальное, предоставлено не было. Суд не усмотрел оснований для приватизации согласно действующему закону, в том числе и в связи с отсутствием согласия собственника.

Верховный Суд РФ по этому поводу также разъяснил, что возможность приватизации гражданами служебного жилья существует лишь тогда, когда соответствующее помещение не имеет статус служебного и не зарегистрировано как ведомственное в органах Росреестра. В остальных случаях приватизация является неправомерной.

Особенности приватизации жилья военнослужащим

Разрешение ситуации о приватизации жилья военными зависит от правового статуса военного городка, где расположена квартира.

Так, если военгородок является закрытым, то:

  • приватизацию невозможно произвести из-за особого статуса таких образований;
  • жилье нужно освободить после окончания срока военной службы или перевода на другое место ее несения.

В иных случаях право на дачу согласия о приватизации оставлено за Минобороны. Если ведомство дает разрешение, то квартира выводится из специализированного фонда и передается в собственность военнослужащему.

Комнат в коммунальных квартирах

Решение данного вопроса полностью отдано на усмотрение собственников или иных владельцев жилого фонда.

Отметим, что приватизация комнаты в коммуналке осуществляется без согласия других нанимателей жилого помещения.

Бюджетниками

Для бюджетников процедура идентична – для приватизации необходим перевод статуса жилого помещения из ведомственного в муниципальную собственность.

После изменения правового статуса процесс регистрации права собственности осуществляется в стандартном порядке, так как жилье считается предоставленным по договору социального найма.

Источник: https://advokat144.com/problema-v-privatizatsii-sluzhebnogo-zhilya/

Преступная поспешность. Чем обернулась приватизация квартир | Общество

Проблема с приватизацией квартиры

В России в результате приватизации возник вид собственности, нигде в мире более неизвестный — так называемые «конгломераты», как их называют известные исследователи Владимир Самошин и Сергей Глазунов.

Их отличительной особенностью является то, что в одном здании могут быть и частные, и не частные квартиры.

Жильцов ничего не объединяет кроме факта совместного проживания, а формально решения принимает некое «собрание собственников», не имеющее даже юридического лица.

Плохо это не тем, что нарушает «мировые стандарты», а тем, что препятствует эффективной жилищной политике.

Мы уже писали о таких негативных следствиях — продолжение массовой высотной застройки социалистического времени, причем не только в центре городов, но и за их пределами— как в Подмосковье.

Московская реновация в итоге означает снос и замену пятиэтажных хрущевок высотными жилыми домами, то есть дальнейшее уплотнение городского пространства, увеличение нагрузки на территорию — там, где проживало условно сто человек, теперь будет жить триста и более.

Продолжает искусственно поддерживаться социальное перемешивание («сантехник и профессор в одном подъезде») — в новостройки въезжают т.н.

«муниципалы», которым квартиры покупает/предоставляет мэрия, да и среди покупателей за свои деньги есть самая разная публика — и дети богатых родителей, желающие погромче повеселиться; провинциалы, приобретшие жилье в большом городе на перспективу или местные, с инвестиционными целями, — и те, и другие пока не планируют жить сами, а хотят сдавать квартиры. В итоге жильцов ничто не объединяет, интересы у них разные, управлять домом они не хотят и не способны. Каждый воспринимает как «свое» только квартиру. Продлевается господство массовой и довольно однотипной застройки, домов-«муравейников», как их называют специалисты, со всеми пороками городских кварталов — отчуждением людей друг от друга и от природы.

При этом достаточно посмотреть на любой западный мегаполис — хоть Лондон, хоть Нью-Йорк — чтобы убедиться, что большинство людей там проживает в 1-2 этажных домах, лишь в самом центре жилые здания в 5-7 этажей.

В России же с ее избыточными земельными ресурсами из-за нынешней градостроительной политики абсурдная ситуация — в загородной зоне идет активное возведение многоэтажного жилья, тогда как в перенаселенных Великобритании и Нидерландах 83% и 70% населения соответственно, живет в 1-2 этажных домах.

При этом речь не идет о «рублевских» особняках. Нет, в той же Англии преобладают т.н. terraced houses, называемые у нас по недоразумению «таунхаусами». Опять-таки, в России таунхаусы — это элитное жилье, а в Британии — место проживания рабочего класса. В США дома на одну семью — совсем скромные постройки, вовсе не новорусские виллы.

Обычно в ответ на подобное недоумение, защитники «муравейников» приводят соображения о высокой стоимости малоэтажного жилья, о трудностях прокладки коммуникаций, о северном климате России и т.п. Однако подробных и достоверных расчетов никто не приводит.

Хотя можно задуматься, сколько стоит подача воды на 25-й этаж или строительство подземного гаража под этим домом? А тот же Самошин в книге «Создадим свой дом сами» (автор — вовсе не теоретик, а практик с почти пятидесятилетним опытом) вполне убедительно доказывает обратное.

Да и в тех же Швеции, Норвегии, Финляндии, расположенных севернее Москвы, процент домов на одну семью составляет от 50 до 77% от всего жилья. И как-то они отапливаются.

В данном случае и бизнес, и власть, и потребитель предпочитают не ломать голову, не задумываться, а идти по пути наименьшего сопротивления, решая проблему «здесь и сейчас», и откладывая все неприятные вопросы «на потом», иными словами — на своих детей, которым придется жить в застроенном многоэтажками Подмосковье или в еще более высотной и переполненной Москве.

Но что можно сделать сейчас? Приведем ряд неотложных, на наш взгляд, мер.

1. Законодательный запрет на дальнейшее строительство и регистрацию конгломератов.

2. Перевод ныне существующих конгломератов (возможно и ТСЖ с ЖСК) в статус кодоминиумов.

3. Обязательный выкуп в них сохраняющихся неприватизированных квартир.

4. Запрет на многоэтажное жилое строительство за пределами городов. Ориентация сугубо для одной либо двух семей (detached и semi-detached houses). Многоэтажки — только муниципальное жилье, доходные дома и немногочисленные элитные «кондо» в центре.

5. Запрет выдачи ипотечных кредитов под квартиры в «муравейниках». Ипотечный заем выдается только под собственные дома или долю в «таунхаусе».

6. Запрет на покупку жилья в качестве социальной помощи.

7.Обязательное и нормативное строительство муниципального арендного жилья для малоимущих и молодежи.

Сделаем пояснения к этим тезисам.

Сегодня очевидно, что никакой необходимости в поспешной приватизации в начале 90-х годов не имелось. На первом этапе вполне можно было ограничиться переводом в муниципальный фонд ведомственного жилья. Создается впечатление, что, как и в случае с большой приватизацией, решались проблемы совсем не те, что обозначались открыто.

В данном случае было важно предложить «плебсу» какой-то реальный кусок собственности (чем он был обделен в других приватизациях) — не важно, потянет он его или нет, и к каким экономическим и юридическим последствиям это приведет. То есть задача была в первую очередь политическая.

Кроме того было необходимо попутно дать толчок рынку недвижимости, а также предоставить первоначальный капитал мелкому бизнесу (через продажу квартир, их залог и т.д.)

Что касается самого процесса приватизации, то проводить ее нужно было совсем иначе. В Польше или в Эстонии, например, не могло быть и речи о «добровольности».

Если приватизировался дом, то все квартиры без исключения. Владельцы обязательно становились членами соответствующих кондоминиумов и принимали участие в управлении.

Разумеется, это делалось не с кондачка, проводились специальные курсы, издавалась методическая литература.

В России же даже владение недвижимостью в доме с ТСЖ не приводит к автоматическому вступлению в товарищество собственников. Решение Конституционного суда от 1998 года о добровольности вступления в ТСЖ придало юридическому абсурду характер высшей легальной мудрости.

В любой стране мира вступление в кондоминиум (а ТСЖ — его российский аналог) неотъемлемо от покупки в нем собственности.

Точнее, кондоминиум — это само владение, а вот управляет им homeowner association (HOA), которую и избирают владельцы. В России же собственность и участие в управлении ею разделяются.

Психологические проблемы постсоветского человека в итоге консервируются — нежелание сотрудничать, неумение договариваться.

Стоит отметить для точности, что самые известные жилые высотки Нью-Йорка, наподобие «Сан-Ремо», где Деми Мур продала свою квартиру за $45 млн, не кондоминиумы, а кооперативы.

Но в данном случае их можно рассматривать в одном ряду, ибо суть и там и там совпадает — полное самоуправление владельцев жилья, различается лишь отношение к собственности. В новой же редакции Жилищного кодекса РФ даже ликвидировали само понятие кондоминиума.

А домами-конгломератами по-прежнему управляет местная власть — через назначение управляющих компаний.

Что касается ипотеки, то ее сравнительная доступность провоцирует спрос именно на низкокачественное жилье, застройку все новых площадей уродливыми кварталами. В мире же ипотека в первую очередь выдается именно под собственные дома.

В США получить ипотечный кредит на квартиру в кондоминиуме или кооперативе — большая головная боль. Она начинается с согласия правления дома на приобретение.

Далее банки придирчиво смотрят состав будущих соседей, им важно, чтобы не менее половины реально проживающих были именно владельцами, и чтобы никто не владел более чем десятью процентами квартир.

Вообще, безудержная ставка на ипотеку как основной метод приобретения жилья отражает желание государства скинуть с себя бремя социальной заботы. В то время как России жизненно необходим закон по подобию французского закона об HLM — недорогом арендном жилье, частном либо государственном. Во Франции по закону 2000 года в каждом городе должно быть не менее 20% жилья относящегося к HLM.

Что касается российской практики приобретения в собственность квартир малообеспеченным, то этому также трудно найти аналоги.

Это развращает с одной стороны, побуждая полагаться на подачки от государства, с другой — порождает встречную социальную несправедливость, ибо всем купить невозможно.

Но основное зло заключается в том, что власть не работает над строительством именно социального жилья, где бы и могли проживать нуждающиеся.

Поспешной поквартирной приватизацией был нанесен тяжелый удар по рынку аренды жилья. На долгие годы фактически единственной ее формой стала сдача квартиры или комнаты в ней ее владельцем. Доходные дома не возникали и не развивались.

Права арендаторов никак не защищались, тогда как на Западе они стоят во главе угла. Ситуацию можно сравнить с развалом таксопарков в 90-е, когда каждый желающий заработать мог объявлять себя таксистом и подвозить пассажиров.

Налоги не платились, безопасность и комфорт пассажиров не обеспечивались, такси как институт деградировало, пребывая в самом диком состоянии.

Жилищная политика в России требует своего решительного изменения. Рынок цивилизованного и комфортного жилья и его аренды ожидает решительного рывка в сторону повышения стандартов, сознательного изменения общественных запросов. Задача же власти заключается в создании новых правил игры через соответствующее изменение законодательства.

Точка зрения автора статьи может не совпадать с позицией редакции

Источник: https://www.forbes.ru/obshchestvo/371211-prestupnaya-pospeshnost-chem-obernulas-privatizaciya-kvartir

Всё, что нужно знать о приватизации жилья — Справочник Недвижимости

Проблема с приватизацией квартиры

Сначала власти устанавливали сроки, когда можно было получить «свою» квартиру в собственность бесплатно.

Но не все успевали это сделать, и сроки много раз переносились, а в 2016 году бесплатную приватизацию жилья сделали бессрочной. По данным Минстроя России, в 2019 году приватизированы около 80% квартир в России.

Оставшийся жилой фонд, принадлежащий государству, продолжает постепенно переходить в собственность россиян.

Рассказываем обо всех нюансах приватизации квартир, о которых нужно знать.

Что такое приватизация жилья

Приватизация — это бесплатная передача квартир, которыми владеет государство или власти города, в собственность людям, живущим в этих квартирах на законных основаниях. Как правило, таким основанием является договор социального найма. По нему человек может жить в квартире, но не вправе её продать или передать кому-то другому.

Передачей квартир по приватизации занимаются органы местного самоуправления. Например, в Москве это окружные структуры Департамента городского имущества.

Как получить жилье по договору социального найма

Государство даёт квартиры тем, кто, как оно считает, в них нуждается, а самостоятельно купить жильё или улучшить свои условия проживания не может. С такими гражданами заключается договор социального найма муниципальной квартиры.

Приватизация квартиры через договор соцнайма — распространённый способ стать собственником недвижимости в РФ для тех, кто не может её купить. Но жильё от государства получить непросто — нужно «постоять» в очереди. Получить квартиру по соцнайму могут те, кто встал на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года.

Те, кто сделал это после 1 марта 2005 года, тоже вправе претендовать на жильё, но они должны быть признаны малоимущими. Хотя в очереди стоять придётся и тем, и другим.

Чтобы встать на жилищный учёт, нужно доказать, что семья малоимущая, то есть на каждого её члена приходится меньше прожиточного минимума (на самом деле условий больше, но это основное).

Необходимо собрать бумаги, подтверждающие положение семьи, и обратиться в органы местного самоуправления.

В Москве это Департамент городского имущества (подача заявки возможна через любой столичный МФЦ «Мои документы»).

Жильё, полученное по договору соцнайма, можно сразу же приватизировать. 

Кто может приватизировать квартиру

Участвовать в приватизации имеет право каждый россиянин, но только один раз в жизни. Исключение — те, кто в первый раз участвовал в приватизации будучи несовершеннолетним. За такими людьми сохраняется право приватизировать жилье ещё раз после того, как им исполнится 18 лет.

Более того, как уточняет руководитель юридической службы компании «ИНКОМ-Недвижимость» Светлана Краснова, дети включаются в число собственников при приватизации в обязательном порядке, а неучастие ребёнка в приватизации возможно только с разрешения органов опеки и попечительства, хотя на практике такие случаи почти не встречаются.

То есть несовершеннолетний сначала участвует в приватизации квартиры в долях с родителями, а после достижения совершеннолетия может воспользоваться своим правом ещё раз, если на тот момент будет зарегистрирован в другом неприватизированном жилье. Например, если он получит её как очередник или пропишется по месту жительства супруга или супруги.

Право на приватизацию квартиры есть у всех, кто в ней зарегистрирован (прописан). Чтобы приватизировать жильё, необходимо согласие на это всех зарегистрированных в ней.

«Для оформления приватизации квартиры имеет значение не факт проживания, а именно факт постоянной регистрации в квартире», — отмечает специалист департамента контроля качества национальной юридической службы «Амулекс» Ирина Забарская.

Можно ли отказаться от участия в приватизации

Да, и это распространённая практика. Нередко жильцы дают своё согласие на приватизацию, но от личного участия в ней отказываются. В этом случае квартира становится собственностью остальных жильцов, но «отказник» сохраняет право на пожизненное проживание в квартире. Выселить его нельзя ни при каких условиях, даже после продажи квартиры он сохранит право жить в ней.

«Причины, по которым граждане не хотят участвовать в приватизации, разные, — отмечает Светлана Краснова из „ИНКОМ-Недвижимости“.

— Например, пожилые родители могут отказаться от приватизации, чтобы собственниками квартиры стали их дети, и в дальнейшем избежать затрат на оформление наследства или споров между наследниками.

Кто-то отказался от приватизации, чтобы не платить налоги на имущество, которыми облагается любая собственность».

Какие квартиры нельзя приватизировать

Приватизировать можно жилые помещения, которые предоставлены гражданам на условиях социального найма и в которых они оформили постоянную регистрацию. Это отдельные квартиры или комнаты в коммуналках, полученные как во времена СССР, так и позже.

https://www.youtube.com/watch?v=g3LSKLn2k9A

Но не всякое государственное жильё можно оформить в собственность, даже если люди там прописаны.

Нельзя приватизировать недвижимость, находящуюся в аварийном состоянии, помещения в общежитиях, в домах закрытых военных городков, служебные квартиры (кроме жилфонда совхозов и приравненных к ним сельскохозяйственных предприятий).

Нельзя также сделать частной собственностью жильё, которое находится в сельской местности и относится к стационарным учреждениям социальной защиты населения (домам-интернатам). Тем, кто хочет приватизировать квартиру, заранее нужно выяснить, не относится ли она к одной из этих категорий.

Кроме того, государство в некоторых случаях не разрешает приватизировать жильё, чтобы защитить интересы проживающих или сохранить здания.

«В запретный перечень можно включить жилые помещения, предоставляемые сиротам при достижении ими совершеннолетия, — добавляет Ирина Збарская из НЮС „Амулекс“. — Чтобы защитить сирот от мошенников, их жильё в течение пяти лет имеет статус специализированного жилого фонда, который запрещено приватизировать.

Есть ещё квартиры в домах, которые относятся к памятникам архитектуры.

Прямого запрета на их приватизацию нет, и в некоторых случаях получается оформить на них права собственности, но часто в этом праве отказывают, ссылаясь на особую историческую и культурную ценность здания, которое является культурным достоянием всех жителей города».

Как узнать, приватизирована ли квартира

Узнать, приватизировано ли жильё, может кто угодно. Самый простой  и быстрый способ это выяснить — посмотреть квитанцию на оплату коммунальных услуг, где указан тип жилья. Но этот способ не самый надёжный. Может оказаться, что информацию ещё не успели обновить.

Лучше всего запросить в Росреестре или многофункциональном центре «Мои документы» выписку из ЕГРН.

Если квартира находится в частной собственности, то в графе «Правообладатель» будут указаны фамилия, имя и отчество собственника, а если в муниципальной — город (например, Москва).

Если приватизация была проведена до 1998 года, юристы советуют обратиться в территориальное БТИ, которое тоже владеет необходимыми сведениями.

Как приватизировать квартиру: инструкция и список документов

Начать нужно с получения согласия всех лиц, имеющих право приватизировать данное жилье. Имеются в виду все зарегистрированные в квартире граждане, включая несовершеннолетних детей в возрасте от 14 до 18 лет (от имени детей младшего возраста согласие дают родители или опекуны). Согласие должно быть дано в письменной форме и заверено у нотариуса.

«Все жильцы обязаны присутствовать в регистрационном органе при подаче собранных документов, — уточняет Ирина Збарская. — Если кто-то из них не может прийти по уважительной причине, его заявление о согласии оформить права собственности на квартиру должно быть заверено у нотариуса, а кроме этого, должны быть поданы документы, подтверждающие эту уважительную причину».

Уважительной причиной может быть госпитализация, нахождение на лечении в другом городе, длительная командировка.

При участии в приватизации нескольких человек жильё передаётся либо в долевую, либо в совместную собственность.

При долевой схеме каждый будет владеть не конкретной комнатой или количеством метров в квартире, а долей в праве собственности, которой он сможет распоряжаться по своему усмотрению с некоторыми ограничениями. Размер долей определяют сами участники приватизации.

При совместном владении доли не выделяются (права на жильё считаются равными), пользоваться и распоряжаться объектом владельцы могут только по взаимному согласию.

Если все согласия получены и число будущих собственников определено, то следующий шаг — собрать документы для приватизации квартиры. Вот список:

  •  паспорта всех участников приватизации (включая несовершеннолетних от 14 до 18 лет);
  • письменное и нотариально заверенное согласие на приватизацию всех зарегистрированных в квартире лиц (можно составить самостоятельно либо попросить форму у нотариуса);
  • заявление о приватизации (его можно оформить при обращении в МФЦ «Мои документы»);
  •  договор соцнайма на приватизируемую квартиру;
  •  выписка из домовой книги с указанием всех зарегистрированных лиц;
  • ордер на приватизируемое жильё или копия распоряжения о предоставлении этого жилья. Ордер — это документ, по которому в советское время предоставлялось жильё. Сейчас этот документ сам по себе не имеет юридической силы, но на его основании заключается договор соцнайма. Бывают случаи, когда оказывается, что договор соцнайма  не оформлен, и старый советский ордер — единственное доказательство прав жильцов на проживание в квартире. Если эта бумага в семье не сохранилась, нужно получить архивную справку о его выдаче в органах местного самоуправления;
  •   документ о неиспользованном ранее праве на приватизацию (справка о неучастии в приватизации, которую выдают муниципальные власти, в Москве — департамент жилищной политики).

Пакет документов можно подать лично в МФЦ «Мои документы». В Москве легко это сделать онлайн — через официальный сайт правительства Москвы. Новый собственник получит квартиру по договору передачи, нотариального удостоверения он не требует, пошлину платить не надо. Процесс приватизации займёт 46 дней.

После оформления бумаг нужно зарегистрировать право нового владельца на квартиру. Сделать это можно также в регистрационной палате, на сайте «Госуслуги», в МФЦ «Мои документы» или отделении Росреестра.

Может ли приватизировать квартиру кто-то один, если там постоянно проживают несколько человек

Да, это тоже распространённая практика. По словам Светланы Красновой, нередко так поступают, если семья намеревается продавать квартиру.

  По договорённости между всеми членами семьи она может быть оформлена в собственность одного из них, чтобы уменьшить количество участников сделки и минимизировать расходы на её оформление (при долевой собственности на квартиру сделка купли-продажи подлежит обязательному нотариальному удостоверению). Но без согласия всех проживающих квартиру нельзя приватизировать даже по суду.

Какие могут возникнуть проблемы при приватизации

Случается, что человек не может подтвердить, что он раньше не участвовал в приватизации.

«Человеку необходимо подтвердить, что ранее он не участвовал в приватизации тех жилых помещений, в которых проживал и был зарегистрирован, — поясняет ведущий юрист Европейской Юридической Службы Юрий Аванесов.

— Следовательно, если в течение срока действия законодательства о приватизации (с 11 июля 1991 года) гражданин в какой-то период не был нигде зарегистрирован, возникает проблема в доказывании неучастия в приватизации. В этих случаях решение вопроса возможно в судебном порядке».

Ещё одной проблемой, с которой можно столкнуться, является отсутствие в жилищных органах ордера, на основании которого жилое помещение ранее было предоставлено человеку и без которого с ним не заключат договор социального найма. В этом случае также придётся доказывать свои права в суде.

Что изменится после приватизации жилья

После приватизации бывший квартиросъёмщик становится полноправным собственником жилья. Он может продать его, подарить, завещать, разделить на доли, сдать. Владельца нельзя выселить и снять с регистрации в его квартире.

Но владение подразумевает и несколько бОльшую ответственность за имущество и вовлечённость в управление им. Например, собственнику раз в год придётся платить налог на имущество (недвижимость), который составляет от 0,1% кадастровой стоимости квартиры (для объектов стоимостью до 10 млн руб.).

Кроме того, владелец должен ежемесячно платить взносы на капитальный ремонт дома (например, в Москве они составляют 17 руб. с 1 кв. м). А ещё участвовать в содержании общедомового имущества: платить за смену домофона в подъезде, услуги консьержа, совместно с другими собственниками принимать решения, касающиеся мест общего пользования в доме.

Ранее все эти заботы брало на себя, будучи собственником, государство.

Авторы: команда Яндекс.Недвижимости. Иллюстратор: Катя Симачёва

Источник: https://realty.yandex.ru/spravochnik/vse-chto-nuzhno-znat-o-privatizatsii-zhilya

Всё о кредитах
Добавить комментарий