Соседи второй год делают ремонт. Куда пожаловаться?

Куда пожаловаться на всё: что делать пермяку, если сосед устроил «кошкин дом» или курит в подъезде

Соседи второй год делают ремонт. Куда пожаловаться?

Котики — это хорошо, если их не 40 штук в однокомнатной квартире

Как урезонить буйного соседа и куда обращаться, если старушка этажом выше завела 40 кошек? В этом выпуске «Куда пожаловаться на всё» рассказываем, как жить с соседями по правилам и по закону.

Вдарить басами можно, но только до 22:00

Сосед-буян

Если в квартире за стенкой что ни день, то гулянка или мордобой, жить становится сложно. В таком случае первый и, пожалуй, единственный выход — полиция, хоть на такие вызовы стражи порядка выезжают неохотно. Кстати, «Закон о тишине» в Прикамье даже жестче, чем федеральный. У нас тихо себя вести нужно уже с 22:00.

— Жителей, которые «нарушают тишину и покой граждан», могут оштрафовать на две тысячи рублей, если они шумят с 22:00 до 7:00 в будние дни и с 22:00 до 9:00 в выходные, — поясняют в полиции.

Если полиция проигнорировала ваш вызов, вы вправе обратиться с заявлением в вышестоящую инстанцию. Не приехал участковый? Пишите начальнику районного отдела или звоните на телефон доверия краевого ГУ МВД.

Если шуруповерт есть у тебя — это хорошо, если у соседа — плохо

У соседей ремонт

Если ваши соседи затеяли ремонт, то с этим можно только смириться. Днем, согласно этому закону о тишине, они имеют право сверлить, пилить, стучать, как хотят. Но к 22:00 все шумные работы должны прекратить. Хотят ремонтировать в полночь? Пусть клеят обои, но никаких молотков и перфораторов.

— Часто жильцы дома сами договариваются между собой, что шумный ремонт можно проводить, например, с 11:00 до 20:00 с перерывом с 14:00 до 15:00 и вывешивают объявление в подъезде, — объясняет адвокат Ольга Бегунова. — Но это такая форма «общественного договора». По сути, важнее в таком случае все-таки закон.

Правда, есть один нюанс. Особенно шумно бывает, если соседи сносят стену. А для этого уже нужно согласование проекта в жилищной инспекции.

Если такого документа нет, то вы вполне можете пожаловаться сначала в свою управляющую компанию, а потом и в саму жилищную инспекцию на соседа.

Вдруг он несущую стену сносит? Это может грозить безопасности всего дома. Штраф за незаконную перепланировку — от двух до четырех тысяч рублей.

За одной-то кошкой не уследить. А если их 40?

Сосед устроил «кошкин дом»

Шутка про 40 кошек вам уже не кажется смешной, потому что у вас есть именно такой сосед?

В законе нет нормы, запрещающей людям держать домашних животных. Сейчас появился закон о жестоком обращении с животными, но в таком случае сложно доказать, что котикам плохо живется в тесной компании.

Попробуйте обратиться к волонтерам, которые помогут вывезти животных. Но нет гарантии, что их место не займут следующие домашние любимцы.

— На моей памяти уже было несколько таких случаев, когда у бабушек приходилось забирать десятки котов, — рассказывает волонтер Галина. — Главное — убедить людей, что им надо расстаться с животными, что им плохо и в приюте будет лучше, чем в такой тесноте.

Но забрать животных, конечно, можно только с добровольного согласия. Если такого нет, то стоит обратиться в санитарную службу. Специалисты должны прийти и зафиксировать проблему — запах и грязь. Сложность заключается в том, чтобы попасть в квартиру. Сделать это можно только с согласия собственника.

Если же квартира не приватизирована, а используется по договору социального найма, то жильцы могут через суд потребовать выселения любителя кошек и собак. Для этого опять же нужно обращаться в свою управляющую компанию, санитарную службу и к владельцу жилплощади — местную администрацию.

В Перми такие прецеденты уже были. Так, в 2015 году в Индустриальном районе соседи потребовали выселить женщину, которая собрала в квартире три десятка котов.

Животные находились в ужасном состоянии, запах от них стал нестерпим, а продукты жизнедеятельности уже просачивались сквозь пол к соседям.

В результате коты отправились в питомник, женщине предоставили жилье в социальном приюте, а чиновникам пришлось чистить квартиру.

Сосед-«Плюшкин»

Похожим образом ситуация обстоит, если сосед страдает «синдромом Плюшкина», то есть тащит весь мусор к себе домой. Квартиру заполняют не только неприятный запах, но и тараканы с клопами. В таком случае можно обращаться в СЭС и Роспотребнадзор. За нарушение санитарных правил жителю может быть назначен штраф — одна тысяча рублей. А свалку из квартиры он обязан будет убрать.

Курить вредно не только для здоровья, но и для кошелька

Сосед-курильщик

Многие и не подозревают, но курить в подъездах жилых домов запрещено. Правда, привлечь к ответственности человека в этом случае сложно. Если на улице ходят полицейские и следят, чтобы не курили вблизи больниц, школ и остановок, то ради того, чтобы оштрафовать подъездного курильщика, стражей порядка придется вызывать каждый раз.

— Штраф за курение составляет до 1,5 тысячи рублей, — поясняет адвокат Ольга Бегунова.

Способов воздействия на тех, кто курит у себя дома, нет. В квартире человек имеет полное право это делать. Правда, недавно в Новосибирске произошел прецедент — суд признал правоту мужчины, который потребовал компенсацию за то, что сосед курил на балконе, а дым шел в квартиры. Курильщик теперь обязан заплатить соседу пять тысяч рублей.

Источник: https://59.ru/text/gorod/53152661/

Соседи не дают делать ремонт, ссылаясь на закон о тишине. Кто прав?

Соседи второй год делают ремонт. Куда пожаловаться?

“Делаю ремонт в своей двухкомнатной квартире. Ремонтирую основательно, работ нужно сделать много – вплоть до замены проводки и штукатурки стен.

Вполне понятно, что моё сверление, штробление, затирка стен и прочее сопровождается шумом. Зная о законе, который запрещает шуметь в вечернее и ночное время, а также по выходным и праздникам, я выполняю работы по будням в дневное время.

Однако соседи считают, что делать ремонт я не вправе, потому что мешаю им шумом.

На днях этот затянувшийся конфликт набрал новые обороты. Когда я штробил стены, прибежал сосед с пятого этажа (я живу на третьем), стал пинать по моей двери и кричать, чтобы я прекратил. И это при том, что я делаю всё в рамках закона. Я могу войти в положение.

Например, вчера меня попросили не шуметь в послеобеденное время, чтобы пожилые жильцы могли отдохнуть. А ещё ранее соседи просили не ремонтировать, потому что у них заболел ребёнок.

Но вот в моё положение никто из жильцов входить не хочет – все считают, что я должен жить по их распорядку и в неотремонтированной квартире.

Пожалуйста, опубликуйте закон о тишине, актуальный для нашего региона, чтобы я мог ссылаться на него, когда соседи мне вновь будут запрещать ремонтировать мою квартиру”, – пишет наш читатель. По его просьбе мы публикуем выдержку из Закона об административных нарушениях в Кемеровской области.

Уточним, что автор, шумит не каждый день. По его пояснению, он начинает ремонтные работы тогда, когда появляются для этого время и средства. В течение недели он шумит в общей сложности несколько часов.

Согласно ст. 30 данного закона, строительные и ремонтные работы могут проводиться по будним дням с 08:00 до 20:00. 

Статья 30. Нарушение тишины и покоя граждан

(в ред. Закона Кемеровской области от 02.11.2012 N 98-ОЗ)

1.

Совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан с 22 часов до 8 часов, за исключением действий, направленных на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, действий, совершаемых при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, а также при проведении по инициативе органов государственной власти или органов местного самоуправления культурно-массовых мероприятий, – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на юридических лиц – от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

2.

Совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в многоквартирных домах с 8 часов до 22 часов, за исключением проведения строительно-монтажных, ремонтных работ, проведения аварийных и спасательных работ, а также других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения, если эти действия не охватываются составами правонарушений, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи, – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на юридических лиц – от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

3.

Совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в многоквартирных домах в выходные и нерабочие праздничные дни с 8 часов до 22 часов, за исключением проведения аварийных и спасательных работ, а также других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения, – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на юридических лиц – от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

4. Проведение строительно-монтажных, ремонтных работ, нарушающих тишину и покой граждан в многоквартирных домах с 20 часов до 22 часов, – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на юридических лиц – от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

5.

Использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, в том числе установленных на транспортных средствах, балконах или подоконниках, нарушающих тишину и покой граждан, если эти действия не охватываются составами правонарушений, предусмотренных пунктами 1 – 3 настоящей статьи, – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на юридических лиц – от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

6.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктами 1 – 5 настоящей статьи, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц – от трех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. Примечание. Под действиями, нарушающими тишину и покой граждан, в целях настоящей статьи понимаются любые действия, производящие шум и тем самым нарушающие тишину и покой граждан, в том числе личные действия граждан, действия механических средств и технических устройств.

Источник: https://www.city-n.ru/view/367841.html

Часы тишины: куда жаловаться на шумных соседей, магазины и строителей

Соседи второй год делают ремонт. Куда пожаловаться?

Время, когда можно или нельзя шуметь, прописано в законе «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве» и Кодексе города Москвы об административных правонарушениях. С 07:00 утра до 23:00 уровень шума в квартирах должен ограничиваться 55 децибелами, а в ночные часы — не превышать 45 децибел.

До утра стоит отложить игру на музыкальных инструментах и пение, убавить звук телевизора и прекратить ремонт.

Шуметь запрещается не только в квартирах, но и в подъездах, во дворах, около детских садов, домов-интернатов, больниц, на территории санаториев, гостиниц и общежитий.

Закон о тишине также нарушают звуки сигнализации автомобиля или громкая музыка в машине, езда со спортивным глушителем, фейерверки и шумные работы на стройках.

Вместе с тем превышение допустимого уровня шума допускается для предотвращения правонарушений или дорожно-транспортных происшествий, при проведении религиозных или культурно-массовых мероприятий, разрешённых городом.

Предельно допустимый уровень шума 

Человек чувствует себя максимально комфортно при шуме в 30 децибел — это шёпот или шелест листьев. Обычный разговор людей равен 60 децибелам, а звонок будильника достигает 90 децибел. При звуке в 140 децибел — такой бывает при выстреле или взлёте самолёта — человек уже испытывает болевые ощущения. А звуки свыше 160 децибел могут привести разрыву барабанных перепонок и даже к смерти.

Для разных мест столицы установлен свой допустимый уровень шума. Например, возле жилых домов днём он не должен превышать 70 децибел, а ночью — 60. В палатах больниц и санаториев днём разрешён уровень в 50 децибел, а в ночные часы — только 40.

В учебных заведениях предельно допустимый уровень шума в любое время суток — 55 децибел.

Регулярно отслеживать уровень шума в столице должны специалисты ГПБУ «Мосэкомониторинг». Итоги проверок публикуются на официальном сайте. 

Кто шумит и куда жаловаться 

Главными источниками шума в городах считаются самолёты, поезда, автомобили и стройки.

Транспорт 

Звук взлетающего самолёта может достигать 140 децибел. Поэтому вдоль аэропортов устанавливаются шумозащитные экраны, а маршруты взлёта и посадки воздушных судов не проходят над домами.

Однако с введением вертолётных площадок в небе над столицей то и дело можно увидеть (и услышать) вертолёты.

Если авиатранспорт мешает, то пожаловаться на него можно в столичное управление Роспотребнадзора по телефону или через электронную приёмную.

При строительстве железных дорог, линий метрополитена и автотрасс сегодня устанавливают шумозащитные экраны, системы шумоподавления, разрабатывают «тихие» рельсы и бесшумные поезда.

Если от шума дороги в квартире не спасают даже современные окна, то стоит обратиться в электронную приёмную столичного Департамента природопользования и охраны окружающей среды. Рассмотреть обращение и ответить на него специалисты обязаны в течение 30 дней.

 Также можно пожаловаться в единую справочную службу Мэрии Москвы по телефону: +7 (495) 777-77-77.

Стройка не повод для шума 

Рабочие на стройках могут проводить шумные работы только с 07:00 до 23:00. Если это требование нарушается, можно смело жаловаться в Департамент природопользования. 

Вывоз мусора

Жаловаться на шумный вывоза мусора по ночам нужно в Объединение административно-технических инспекций (ОАТИ). Сделать это можно, обратившись в электронную приёмную или отправив письмо по почте.

Ремонт по соседству 

С 2015 года в столице действуют новые правила проведения ремонтных работ в жилых домах. Стучать, пилить и жужжать по воскресеньям и государственным праздникам теперь запрещено. По рабочим дням и субботам ремонт можно проводить с 09:00 до 19:00 с перерывом на тихий час с 13:00 до 15:00.

Исключение лишь для новостроек: в течение полутора лет после сдачи дома жители могут делать ремонт в светлое время суток без перерыва.

Кроме того, с 23:00 до 07:00 в квартирах нельзя слушать громкую музыку, петь или играть на музыкальных инструментах. Придётся отказаться от передвижения мебели, танцев и активных игр с животными или детьми, чтобы не мешать соседям снизу.

Если ремонт у ваших соседей или шумные посиделки постоянно затягиваются допоздна, то стоит вызвать участкового или позвонить в полицию. Сотрудники проведут профилактическую беседу с нарушителями и, если потребуется, составят протокол.

Обратиться в полицию можно и в том случае, если источник шума находится в подъезде, во дворе или на расположенной вблизи строительной площадке.

Когда соседи много стучат и явно ломают стены, можно обратиться в Мосжилинспекцию и проверить законность такого ремонта. Для этого нужно лично принести заявление в одно из территориальных подразделений инспекции или направить его по электронной почте. Можно обратиться в онлайн-приёмную или лично встретиться с начальниками окружных представительств.

Если вы сами планируете начать ремонт, советуем встретиться с ближайшими соседями и обсудить время и дни, в которые планируются шумные работы. Предупредить соседей стоит также о предстоящих шумных праздниках. Такой способ позволит избежать их недовольства и найти компромиссное для всех решение.

Вместо соседей — шумные магазины 

Ещё один источник шума — магазины шаговой доступности и кафе. Если в проектах современных новостроек нежилые помещения на первых этажах заложены изначально и соответствуют всем нормативам, то в домах старых серий появление магазинов может сопровождаться рядом нарушений, и тогда их работа будет мешать жильцам.

Из квартиры — магазин

Чтобы устроить вместо квартиры на первом этаже торговый павильон, офис или кафе, собственность необходимо перевести в нежилой фонд. Без согласия собственников это можно сделать только при наличии отдельного входа в помещение. Если его нет, то вопрос выносится на собрание жильцов. Именно на этом этапе легче всего вмешаться и предотвратить появление нового источника шума.

Положительное решение принимается, если за проало не менее двух третьих владельцев квартир. При этом результаты собрания должны быть подтверждены документально. Собственнику понадобится также одобренный проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения, которому он обязан в точности следовать при выполнении ремонта.

Если собрания не проводилось или рабочие явно отклонились от утверждённого плана перепланировки, то стоит обратиться в Мосжилинспекцию или прокуратуру.

Гул и запахи

Если в квартире слышен шум от холодильного оборудования или же заметен стойкий запах готовящихся блюд, то стоит написать жалобу в Роспотребнадзор. Он направит специалистов, которые замерят уровень шума в квартире и проверят исправность вытяжки.

Некоторые компании предпочитают компенсировать дискомфорт от шума установкой в квартирах стеклопакетов и предоставлением жителям специальных скидок.

Если компромисс найти не удалось, то составляется протокол о нарушениях, который потом направляется в суд.

Можно вызвать и независимые организации по замеру шума, после чего самостоятельно направить обращение в суд. Чем больше жителей присоединятся к жалобе, тем больше шансов, что судья согласится взыскать с нарушителя существенную компенсацию за моральный ущерб.

В Роспотребнадзор нужно обращаться при шуме от всех предприятий, в том числе от ТЭЦ. Сделать это можно по телефону или через электронную приёмную.

Ночная разгрузка

Закон не запрещает магазинам производить разгрузку по ночам, но с 23:00 до 07:00 шуметь при этом запрещено. Разгружать товар нужно с торца дома, где нет окон.

Необходимо заглушить двигатели автомобилей, исключить работу шумного оборудования, громкие переговоры между сотрудниками, а также применять другие меры по снижению шума.

Например, использовать прорезиненное покрытие пола вместо железного, смазывать скрипящие двери.

Пожаловаться на шум от погрузочно-разгрузочных работ можно в Департамент природопользования и охраны окружающей среды или в Московскую административную дорожную инспекцию (МАДИ). Заявления принимаются как в письменном виде, так и через электронную приёмную. Также можно позвонить в единую справочную службу Мэрии Москвы по телефону: +7 (495) 777-77-77.

Ночные посиделки

Иногда по вечерам около магазинов собираются шумные компании, мешающие жителям громкими разговорами, музыкой и даже драками. Замерить такой шум приборами не удастся, поэтому стоит вызвать участкового или дежурный наряд полиции.

Кроме того, сомнительную торговую точку можно попросить проверить на соблюдение закона о запрете продажи алкоголя в ночное время.

Что грозит нарушителям? 

За нарушение тишины и покоя в ночное время — с 23:00 до 07:00 — обычным гражданам грозит предупреждение или наложение административного штрафа от одной до двух тысяч рублей. Для должностных лиц штраф составит от четырёх тысяч до восьми тысяч рублей, а юридические лица в этом случае будут оштрафованы на сумму от 40 тысяч до 80 тысяч рублей.

Источник: https://www.mos.ru/news/item/19430073/

Что делать и куда обращаться, если шумят соседи

Соседи второй год делают ремонт. Куда пожаловаться?

Грохот перфоратора или трели караоке из соседней квартиры не дают покоя? Самосуд не рекомендуем. Есть законные методы. Впрочем, применить их можно не всегда, а лишь при определенных обстоятельствах, сообщает корреспондент агентства «Минск-Новости».

Буква закона

Реагировать на жалобы на бытовой шум уполномочены работники обслуживающих жилищных организаций. Они руководствуются двумя основными документами. Первый — постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21 мая 2013 года № 399, которым утверждены Правила пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений.

В них говорится, что «граждане обязаны пользоваться телевизорами, радиоприемниками, магнитофонами и другими громкоговорящими устройствами лишь при условии уменьшения слышимости до степени, не нарушающей покоя других граждан в жилом доме.

С 23:00 до 7:00 не должны совершаться действия, создающие вибрацию и шум (в том числе посредством игры на музыкальных инструментах, громкой речи и пения, применения пиротехнических средств, выполнения бытовых (ремонтных) работ, проведения ручных погрузочно-разгрузочных работ, резкого закрытия дверей, содержания домашних животных и других действий)». Второй — постановление Совмина Республики Беларусь от 16 мая 2013 года № 384, которым запрещается «производить в выходные и праздничные дни работы по переустройству и (или) перепланировке, создающие шум или вибрацию, а также начинать такие работы ранее 9:00 и заканчивать их позднее 19:00 в рабочие дни». За нарушение этих правил предусмотрен штраф до 30 базовых величин по статье 21.16 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.

Разбор деталей

Получается, днем (с 7:00 до 23:00) жильцы вправе пожаловаться на конкретный вид бытового шума — громкоговорящие устройства. Но степень слышимости, нарушающая покой, — понятие субъективное, измерению не поддающееся.

Да, существуют санитарные нормы, утвержденные постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 16 ноября 2011 года № 115, которыми установлены максимальные допустимые уровни звука в жилых квартирах: 55 дБА с 7:00 до 23:00 и 45 дБА с 23:00 до 7:00.

Однако, как сообщили в центре гигиены и эпидемиологии Ленинского района, громкая музыка, крики, стуки и прочее — шумы непостоянные, измерить их проблематично.

Поэтому по обращениям жителей производятся замеры только постоянного шума, в частности, исходящего от теплоузла в подвале, кондиционера в смежном помещении и другого инженерного оборудования.

— Подобные жалобы мы, разумеется, рассматриваем, но не припомню, когда они в последний раз поступали, — отмечает юрисконсульт ЖЭУ № 4 Советского района Юлия Максимова.

 — Если шум доносится в рабочее время ЖЭУ — с 8:00 до 18:00, можно позвонить по номеру 115, для разбирательства оперативно прибудет мастер жилищной службы. Или обратиться в милицию — сотрудник ОВД составит рапорт и передаст его в ЖЭУ.

Важно, чтобы на момент прибытия представителя жилищной службы или милиции факт подтвердился — в квартире громко работал магнитофон или аналогичная техника. В противном случае нужны показания хотя бы одного свидетеля, что он слышал громкие звуки определенного происхождения в указанный заявителем отрезок времени.

Тогда будет составлен протокол и направлен в суд. Вердикт непредсказуем, учитываются разные факторы. Например, у человека тугоухость, поэтому он увеличивает громкость телевизора. Другое дело, если устроили дискотеку в квартире.

Дрелью по нервам

Теперь перечитаем вышеприведенную формулировку со ссылкой на 384-е постановление Совмина. Речь идет о часах и днях недели, в которые можно проводить шумные работы по переустройству и перепланировке.

К ним относятся замена или перенос систем газоснабжения, центрального отопления, мусоро- и газоудаления, устройство гидро-, паро-, тепло- и звукоизоляции, изменение несущих конструкций и другие.

А вот бытовые ремонтные работы позволительно выполнять в любой день с 7:00 до 23:00, обращает внимание юрисконсульт. Например, просверлить одно или несколько отверстий, чтобы повесить картину или закрепить плинтус, вбить гвоздь, распилить доску.

Соседи, конечно, могут не знать, чем вызван строительный шум в квартире сверху, скажем, в 22:00, и вправе пожаловаться. Точки расставит последующее разбирательство.

Масштабы проблемы

За первое полугодие только в ЖЭУ № 4 Советского района поступило 195 жалоб на соседей, которые шумели и делали это в основном после 23:00. Поэтому в 90 % случаев недовольные жители звонили по номеру 102, и только в 10 % — по номеру 115 или писали заявление. Обращения вызваны главным образом громкой музыкой, голосами, шумом строительных инструментов.

— По 53 обращениям лица, на которых жаловались, признали свою вину. В таких случаях протокол не составляется, а просто выписывается штраф в минимальном размере — 0,5 базовой величины (12 рублей 75 копеек).

По 24 обращениям дело доходило до суда и выносилось решение о наложении штрафа в размере от 1 до 3 базовых величин, — констатирует Ю. Максимова. — Кстати, при повторном привлечении к административной ответственности сумма штрафа увеличивается как минимум на 1 базовую величину.

Из остальных 118 эпизодов часть находятся на рассмотрении, а по части обращений вынесены постановления о прекращении дел в связи с отсутствием состава правонарушения. По большинству обращений не хватает доказательств для передачи материалов в суд. Причины разные.

Например, невозможно установить, из какой квартиры доносился шум. Поступает сигнал, дескать, сверху слышится громкая музыка. К приезду наряда милиции — тишина. Последующие опросы соседей тоже не дают результата.

Бывает, что показания свидетелей противоположны: два человека подтверждают, что шумели в такой-то квартире, двое ничего не слышали, и сам потенциальный виновник — собственник или наниматель жилья — все отрицает. Тогда составляем протокол, а решение принимает суд.

Случай из практики

В начале года в суде Советского района рассматривалась два протокола, составленных в отношении N — собственника квартиры в многоэтажке на ул. Некрасова. За несколько недель до этого, согласно показаниям потерпевшей соседки, в квартире N с 19:30 до 23:04 лаяла собака.

В 23:04 возмущенная и, видимо, знающая правила женщина позвонила в милицию. Прибывшие сотрудники попали в квартиру N, но пес вел себя тихо. В 23:30 этот человек, возможно, в отместку за жалобу и визит правоохранителей врубил музыку на полную катушку, о чем заявительница сообщила сотруднику ЖЭУ во время разбирательства.

Из четырех опрошенных свидетелей только двое подтвердили, что слышали лай. При этом хозяин пса утверждал, что пришел домой в 23:00 и в тот момент была тишина.

Суд на основании первого протокола дело прекратил, указав в мотивировочной части, что правонарушитель «каких-либо действий, приведших к созданию шума в виде громкого лая собаки, не совершал». А вот за громкую музыку в неурочное время был наложен штраф в размере 4 базовых величин.

От редакции

Закон законом, но большую роль в предотвращении конфликтных ситуаций играет человеческий фактор. Важно уметь договариваться.

Устроителю вечеринки или перепланировки — предупредить соседей, тем более если у них маленькие дети, по возможности согласовать время шумного мероприятия.

Да, для этого нужно как минимум относиться с уважением к другим жильцам дома, считаться с их интересами. И помнить: худой мир лучше доброй ссоры.

Справочно

195 жалоб на шумных соседей поступило за первое полугодие только в ЖЭУ № 4 Советского района. Если учесть, что в Минске 47 жилищно-эксплуатационных участков, масштаб проблемы очевиден.

Источник: https://minsknews.by/chto-delat-i-kuda-obrashhatsya-esli-shumyat-sosedi/

Сосед с дрелью: бороться нельзя договариваться

Соседи второй год делают ремонт. Куда пожаловаться?
Соседей, как и родственников, не выбирают. В многоквартирных домах стены пропускают шум, двери – табачный дым, окна – выхлопные газы работающих двигателей, и с этим надо как-то жить.

Куда обращаться, если соседи сутками сверлят стены, устраивают шумные вечеринки во дворе или курят в подъездах? Что по этому поводу сказано в законодательстве и как реальное решение конфликтов различается в государственных домах и в жилищных товариществах Беларуси – в эфире дебат-шоу “Угол подозрения” обсудили председатель товарищества собственников “Зеленый Бор” Александр Гопша, антикризисный управляющий Сергей Пинчук и замначальника управления профилактики ГУОПП МОП МВД Сергей Красуцкий.

Внимание! У вас отключен JavaScript, ваш браузер не поддерживает HTML5, или установлена старая версия проигрывателя Adobe Flash Player.
Скачать аудио (19.85 МБ)Внимание! У вас отключен JavaScript, ваш браузер не поддерживает HTML5, или установлена старая версия проигрывателя Adobe Flash Player.

Открыть/cкачать видео

Сразу начнем с примера. В квартире сверху дети бегают, прыгают. С потолка буквально сыплется штукатурка. Жилец идет к соседям сверху, с которыми всю жизнь был в нормальных отношениях, просит немного ограничивать детей в активности.

На это соседи ему ответили, что дети есть дети, и ничего тут не поделаешь. После нескольких просьб жилец, у которого пляшут над головой, вызвал участкового. Участковый разговаривает с жильцами и советует обращаться в ЖЭС. Беседа не произвела никакого действия.

Жилец остался в недоумении, потому что такое нарушение его покоя может быть поводом для штрафа, но, с другой стороны, этим должен заниматься ЖЭС.
Сергей 
Красуцкий: Наш сотрудник правильно объяснил гражданину, куда обращаться.

За такое деяние существует административная ответственность, предусмотренная статьей 21.16 “Нарушение правил пользования жилыми помещениями”.

В соответствии с нашим законодательством административный процесс имеют право начать только три органа: представители администрации в городах или районных исполнительных комитетов в сельской местности, органы госсаннадзора и орган, обладающий наибольшей компетенцией, ЖЭС. При таком нарушении сотрудник милиции не имеет права составлять протокол, назначать штрафы и начинать административный процесс.

Гражданин имеет право отправить заявление в ЖЭС по почте или обратиться в головную организацию ЖРЭО, в администрацию района. Даже если бы к нам поступило заявление, мы бы просто его перенаправили в ту организацию, которая имеет право рассматривать такие дела.

Какие могут быть действия ЖЭС в данной ситуации? Ведь они же должны сделать некое исследование. Какой уровень шума считается нарушением?
Сергей 
Красуцкий: Правила пользования утверждены соответствующим приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства 1999 года.

По этим правилам, имея достаточные данные, не обязательно измерять уровень шума. Гражданин не должен совершать действия, создающие повышенный шум или вибрацию, нарушающие нормальные условия проживания граждан в других жилых помещениях.

Если есть заявление гражданина и доказательство, что был факт правонарушения, то не обязательно замерять уровень шума. Если подтверждается свидетельствами, мешает отдыхать…

Какие могут быть свидетельства, если шум слышен только в моей квартире?
Сергей 
Красуцкий: Можно пригласить соседа, живущего рядом, чтобы он потом выступил свидетелем.

Если дело доходит до штрафов, должны же быть какие-то веские аргументы, помимо одного свидетельства. Согласно нашему законодательству, днем разрешен шум 40 децибел, ночью – 30 децибел.

Но те, кто сталкивался с такой ситуацией, чаще всего пишут, что невозможно измерить уровень шума, чтобы доказать, что кто-то нарушает твой покой. Каким образом тогда себя защитить?
Сергей 
Красуцкий: Принимается не только заявление, дело рассматривается в суде.

Судья оценит все доказательства. Если будет замерен уровень шума, это будет одно из доказательств, которое не исключает другие. В совокупной оценке будет принято решение.

Как в вашей практике решаются такие проблемы?
Александр Гопша:
Были такие случаи, но до протокола дело не доходило.

Встречаешься с пострадавшей стороной, с родителями детей, оговариваешь график. Люди понимают ситуацию: ребенка не успокоишь. Договариваются о том, что в определенное время дети спят, гуляют на улице.

Соседа снизу устраивает график, когда он знает, когда будет шумно.

Сергей Пинчук: С юридической точки зрения, знание децибел вам не нужно как стороне, которая страдает от шума. Здесь достаточно вашей субъективной оценки. Я сомневаюсь, что эти децибелы кто-то замеряет. В правилах проживания четко указано, что с 23 часов вечера до 7 часов утра должна соблюдаться тишина.

Если дошло дело до составления протокола и рассмотрения дела в суде, будут приниматься во внимание все обстоятельства, которые изложат стороны. Это может быть акт, составленный сотрудником ЖЭСа, вами, вашим соседом, другом, который у вас ночует… Но пострадавшая сторона должна доказать, что шум не создает условия для покоя. У нас конституционное право на отдых.

Это право не может быть ограничено правом соседа сверху иметь трех-четырех детей или собаку.

С бытовой точки зрения люди, как правило, договариваются. Но нередко люди могли бы договориться, но уже пошли на принцип.

Что делать, если сверху соседи ругаются, устраивают вечеринки, дебоши? Звонить в милицию?
Сергей 
Красуцкий:Можно позвонить в милицию, приедет сотрудник милиции, зафиксирует факт и передаст в соответствующий орган. Человек может и сразу обратиться в ЖЭС.

Сергей Пинчук: Если это шум бегающего ребенка, перфоратора, работающего телевизора, это прерогатива ЖЭСа. Но если источник шума, по вашему предположению, связан с нарушением общественного порядка (ругань, драка, дебош), это компетенция органов внутренних дел.

Сергей Красуцкий: Если это выходит за рамки разумного: нецензурная брань, которую слышат не только в квартире, но и все люди и дети, находящиеся на улице и в соседних квартирах. Если начинают выбрасывать какие-то предметы из окна, это создает угрозу гражданам. Здесь можно вести речь уже не только о правонарушении, но и о преступлении.

Сергей Пинчук: Одно дело, когда шумно, потому что соседи включили магнитофон и у них день рождения. Другое дело, когда соседи ругаются и наносят друг другу увечья. Источник шума во втором случае должен гаситься милицией.

Как в товариществах решаются подобные вопросы? Есть ли разница между подходом к проблеме в товариществе и в государственном доме? 

Александр Гопша: Сами дома везде одинаковые, но разница в том, какие там проживают собственники, развито ли у них чувство собственности, как они относятся к совместному домовому имуществу. Нам повезло, у нас хороший участковый, он всегда идет навстречу и много времени проводит в квартале. В большинстве случаев нарушение правил составляют ремонтные работы.Строитель не открывает двери, и я не могу установить личность. Мне кажется, в этой части есть пробел в нормативных документах. Правильно было бы, чтобы ответственность нес собственник квартиры. Потом уже он может предъявить иск тому, кого он впустил в квартиру: тому, кому он сдает квартиру, или строителям. В дневное время мы сами решаем вопрос. В ночное время вызывается милиция, человек пишет заявление, идет опрос свидетелей. Мы всегда просим установить личность нарушителя, потому что завтра это сделать будет невозможно.

Время ремонта прописано с 9 утра до 19. Но все ли можно делать? А если у меня маленькие дети? Если вы пенсионер?
Сергей 
Красуцкий:Ремонтные работы запрещены еще в выходные и праздничные дни. Нельзя применять оборудование, уровень шума и вибрации которых превышает санитарно установленные нормы.

Как тогда отремонтировать квартиру?
Сергей 
Красуцкий: Договариваться с соседями.

Александр Гопша: Надо обойти жильцов, узнать, кто живет рядом. Если есть лежачий больной, ему надо снять квартиру на время ремонта. Ваше право сделать ремонт не должно нарушать право ваших соседей на спокойную жизнь. Если вы не можете с ними договориться, создайте им условия. И они себя должны вести по отношению к вам точно так же.

Встречаются люди, для которых нормально работающий телевизор является повышенным уровнем шума. Сразу начинаются жалобы в милицию, ЖЭС, а ты вроде бы ничего и не делал.

Как защитить себя от неадекватных соседей, которые на вас жалуются?
Сергей Красуцкий:
Никто не может запретить гражданину жаловаться. Но если эти жалобы не подтверждаются, за клевету предусмотрено наказание.

Вторая сторона может обратиться с жалобой, если будет подтверждено, что человек необоснованно жалуется.

Например, человек музыкант, ему необходимо практиковаться. Были ли случаи, когда люди звукоизолируют помещения? Решает ли это проблему?
Александр Гопша:
У нас живет музыкант, у него записывающая аппаратура, он сам любит слушать громкую музыку. Он сделал шумоизоляцию одной комнаты. На него никто не обращался с жалобами.

Многоквартирные дома – это не только внутренние помещения, но еще и территория двора, где часто возникают источники шума. Среди самых распространенных: двигатели машин, прогревающихся в зимнее время, строительные работы и “вечеринки” в летнее время, когда пьют на скамеечке. Нередко это перерастает в разговор на повышенных тонах с нецензурной бранью.

Как быть в таких ситуациях?
Сергей 
Красуцкий:Не надо ждать, когда люди, распивающие спиртные напитки, начнут выяснять отношения. Можно позвонить в милицию и сообщить, что во дворе распивают спиртные напитки. Это уже является правонарушением, за которое предусмотрено наказание.

Мы приедем, предупредим граждан, и эти люди постараются уйти в то место, где их никто не увидит, желательно домой.

Что должен сообщить человек?
Сергей 
Красуцкий: Достаточно того, чтобы он сказал, что у него во дворе распивают спиртные напитки и назвал адрес. Свои данные и номер квартиры он не обязан давать, можно остаться анонимным. Мы реагируем в обязательном порядке.

В число самых распространенных жалоб входит шум автомобилей, сигнализация.

Что делать в этом случае?
Сергей 
Красуцкий: Если мы имеем номер машины, мы стараемся связаться с автовладельцем, чтобы он отключил сигнализацию.

Сразу за такое неправильно наказывать человека, потому что сигнализацию он ставит против угона. Можно составить протокол, но обычно мы стараемся решить ситуацию, чтобы автовладелец выключил сигнализацию.

А если под моим окном затевается капитальный ремонт?
Сергей Пинчук:
На тех, кто производит эти работы, должна влиять организация того района, на территории которого производятся работы.

Они выступают в качестве контрольного органа, выдают разрешение на строительство и обязаны обеспечить соблюдение нормативов (в отношении стройки также действуют нормативы по уровню шума, его продолжительности).

К сожалению, когда надо строить и стройка идет, встает вопрос о сроках, осваивании средств, местные органы госуправления не всегда эффективны. В этом случае санстанция уполномочена выносить предписания и решения.

Сергей Красуцкий: Можно написать жалобу, коллективную или личную. Чем активнее вы будете себя вести, тем более вероятно, что проблема решится.

Сергей Пинчук: Люди боятся засветиться. Наш человек готов терпеть все, что угодно, любую болгарку, но под своей фамилией, под своим адресом никогда никуда не напишет.

А если напишет, его должно сильно допечь или он должен быть достаточно уверенным в себе человеком. А таких уверенных в себе людей немного.

А так они недовольны, между собой на кухне злятся на застройщика, а ему от этого ни холодно, ни жарко.

Мне кажется, дело не только в характере белорусов, но и в том, что они не верят в эффективность своих жалоб.
Сергей Пинчук:
Надо уметь отстаивать свои права, добиваться, а не ждать, что придет председатель товарищества, участковый и начнет всех воспитывать. Бездейственность порождает безнаказанность, а безнаказанность порождает возрастающий объем таких нарушений.

Сергей Красуцкий: С одного района Минска за месяц в органы внутренних дел поступают около 80 сообщений о разных шумах.

Практически 90% касаются именно бытовых шумов, когда мы не проводим разбирательство, а направляем материалы в ЖЭС.

Лишь 7% – правонарушения, которые касаются нас, когда мы составляем протокол за мелкое хулиганство и направляем дело в суд. Поэтому лучше сразу обращаться в ЖЭС.

Александр Гопша: Часто невозможно установить лицо: мы не знаем, кто за дверью, он не открывает. Не на кого заводить протокол. Собственник квартиры скажет, что его там не было, а кто был в квартире, он не знает.

Это лазейка в законодательстве. Собственник должен нести всю ответственность за любые действия, связанные с шумом, хулиганством, самовольной перепланировкой.

И он должен предоставить для разбирательства лицо, которое он впустил в квартиру.

Одним из камней преткновения является курение на лестничной площадке. Что делать тому, кто хочет курить?
Сергей Пинчук:
Курить в другом месте, где он не мешает остальным. Балкон не вариант, потому что окурок может упасть к соседям, к тому же все равно дым тянет в окна к соседям.

Сергей Красуцкий: Правилами предусмотрено недопущение ЖЭСами курения во вспомогательных помещениях жилого дома. Курильщик привлекается к ответственности не через милицию, а через ЖЭС. Это не связано с нарушением общественного порядка, это связано с нарушением правил пользования жилыми помещениями.

Источник: https://news.tut.by/society/329048.html

Всё о кредитах
Добавить комментарий